SC/T 6109-2025 沿海渔港港界划定规范

　　中华人民共和国水产行业标准

　　SC/T 6109—2025

　　沿海渔港港界划定规范

　　Specification for delimitation of coastal fishing port boundary detail

　　2025-12-09 发布

　　2026-05-01 实施

　　中华人民共和国农业农村部 发 布

　　前 言

　　本文件按照 GB/T 1 .1—2020« 标准化工作导则 第 1 部分 : 标准化文件的结构和起草规则»的规定起草 .

　　请注意本文件的某些内容可能涉及专利 . 本文件的发布机构不承担识别专利的责任 .

　　本文件由农业农村部渔业渔政管理局提出 .

　　本文件由全国水产标准化技术委员会渔业机械仪器分技术委员会(SAC/TC 156/SC 6)归 口 .

　　本文件起草单位 : 中国水产科学研究院渔业工程研究所 、浙江大洋碧海规划设计有限公司 、舟山市海洋经济发展局 、岱山县渔港管理站 、嵊泗县海洋经济发展局 、台州市路桥区农业农村和水利局 .

　　本文件主要起草人 :侯子顺 、张东雪 、蒋大煌 、俞凯 、杨涛涛 、缪野 、张明 、翟文俊 、赵勇 、黄晗溟 、林伟伟 、李岚青 、王刚 、刘年飞 、于德双 、孙铮 、李斌 、车佳伟 、陈浩 .

　　沿海渔港港界划定规范

　　1 范围

　　本文件规定了沿海渔港 港 界 划 定 的 总 则 、陆 域 划 定 、水 域 划 定 、图 件 、界 限 标 识 设 置 、记 录 与 档 案 的

　　要求。

　　本文件适用于沿海渔港的港界划定。

　　2 规范性引用文件

　　下列文件中的内容通过文中的规范性引用而构成本文件必不可少的条款。 其中 ,注日期的引用文件 ,仅该日期对应的版 本 适 用 于 本 文 件 ; 不 注 日 期 的 引 用 文 件 , 其 最 新 版 本(包 括 所 有 的 修 改 单)适 用 于 本文件。

　　GB/T 18894 电子文件归档与电子档案管理规范

　　JTS 131 水运工程测量规范

　　3 术语和定义

　　下列术语和定义适用于本文件。

　　3 .1

　　沿海渔港 coastalfishingport

　　主要为海洋渔业生产服务 ,供渔业船舶停泊 、避风 、装卸渔获物和(或)补充渔需物资的人工港口或自然港湾。

　　3 .2

　　渔港设施 facility offishingport 渔港内主要设施和附属设施的总称。

　　渔港主要设施包括码头、防波堤(拦沙堤) 、系泊设施、护岸、交通设施、渔用场地、渔港管理用房、仓库等。

　　附属设施包括通信导航 、公共卫生设施 、防污染设施 、安全应急设施 、其他管理设施等。

　　3 .3

　　渔港水域 fishingportwaterarea

　　港池 、锚地和航道等水域。

　　3 .4

　　渔港陆域 fishingportland area

　　码头作业区 、渔获物交易区 、渔获物加工区 、物流仓储区 、网场 、道路 、物资补给区 、修造船区 、综合服务管理区和预留发展区等功能区所在的陆地 ,及发挥前述功能的渔港设施(3 .2)所在的区域。

　　3 .5

　　渔港港界 fishingportboundary

　　渔港范围的界线 ,包括水域边界和陆域边界。

　　3 .6

　　港界图 fishingportboundary map

　　能清晰反映渔港港界(3 .5) 、渔港水域(3 .3) 、渔港陆域(3 .4)和渔港主要设施的图件。

　　3 .7

　　渔港权属 ownership offishingport

　　渔港港界(3 .5) 内的权利归属 ,包括渔港水域(3 .3) 、渔港陆域(3 .4)和渔港设施(3 .2) 的所有权 、使用

　　权 、经营权。

　　3 .8

　　渔港界址点 fishingportboundarypoint

　　渔港港界内水域(3 .3)和陆域(3 .4)边界的地理位置坐标点。

　　4 总则

　　4 .1 总体要求

　　渔港港界划定符合以下要求 :

　　a) 应符合国土空间规划等相关规划要求 ;

　　b) 宜按照渔港历史沿革 、现状情况 、功能定位 、总体规划科学合理划定 ,根据渔业产业发展需求预留发展空间 ;

　　c) 渔业相关区域有利于渔港发展 ,但存在权属交叉 、功能重叠的 ,应与相关部门协商确定后 ,可划入渔港区域 ;

　　d) 明确后绘制港界图 ,港界图应以渔港总体规划图 、渔港总平面布置图或不动产权证标示的范围为基础绘制 ;

　　e) 渔港港界宜设置界限标识 ,能清晰反映渔港边界。

　　4 .2 资料收集

　　通过文献查阅 、实地调查等多种方式获取相关资料 ,宜包括 :

　　a) 渔业相关法律法规 ,渔业发展规划 , 国家 、省 、市 、县各级国土空间规划 ,海岸带及近岸海域空间专项规划等资料 ;

　　b) 现行国家 、省 、市 、县各级渔港布局规划 ;

　　c) 渔港总体规划图 、渔港总平面布置图 ;

　　d) 渔港历史沿革资料 ,包括建成时间 、等级情况 、建设项目及内容等 ;

　　e) 渔港名称 、等级 、岸线使用情况 、近 5 年渔获物卸港量 、渔港设施建设现状及分布 、进出港渔船船型及数量等渔港基本信息 ;

　　f) 渔港照片图集 、影像资料 ;

　　g) 渔港权属现状资料 ,包括渔港陆域 、水域 、设施的所有权 、使用权 、经营权归属现状 ;

　　h) 渔港产业空间布局 、产业组成 、代表企业名称 、主要经营内容等产业发展资料 ,渔业产业包括渔获物交易 、物流 、加工 、物资补给 、渔船修造等 ;

　　i) 渔港信息化管理系统 、渔港业务管理运营系统 、地理信息系统等国家 、省 、市 、县各级管理部门以及渔港端用户建设的信息系统电子资料档案 ;

　　j) 渔港内及港区附近相关工程 、设施的资料。

　　5 陆域划定

　　渔港陆域划定符合以下要求 :

　　a) 宜包含渔港陆域功能类型。

　　b) 渔港建筑物附属道路应作为港区道路一并划入港界范围内 ;渔港周边的进出港必经道路 ,符合条件成为港区道路的 ,可划入港界范围内。

　　c) 任何单位和个人不得擅自占用或者改变其用途的区域 ,不应划入港界范围内。

　　6 水域划定

　　渔港水域划定符合以下要求 :

　　a) 宜包含渔港水域功能类型 ;

　　b) 渔港附近的固定标志物 ,可作为渔港水域界限划定的界址点 ;

　　c) 养殖 、种植等水域不应划入渔港水域范围内 ;

　　d) 不应与水利 、海上开采 、倾倒区 、国防用海及其他海洋工程设施相冲突。

　　7 图件

　　7 .1 底图

　　港界图底图应采用比例尺不低于 1 : 5 000 的地形图 ,水域地形图 、陆域地形图体现的要素信息应符合 JTS 131 的要求。 底图宜采用近 5 年内地形测量成果。

　　港界图坐标系统宜采用 2000 国家大地坐标系(CGCS2000) ,高程系统宜采用 1985 国家高程基准 ,投影方式宜采用高斯 克吕格投影 ,宜以渔港中心相近的 0 .5 O整数倍经线为中央经线。

　　7 .2 港界图

　　7 .2 .1 基本要求

　　按照以下要求进行绘制 :

　　a 港界图宜包含图名 、港区名称(多个港区的渔港) 、界址点名称 、界址点坐标表 、图例 、文字说明 、比例尺 、指北针 、渔港功能区等 , 以及港界周围明显标识物。 港界图示例见附录 A。

　　b) 多个港区的渔港若无法在一张港界图中完整绘制渔港港界 ,应分别绘制各港区港界图。

　　c) 图幅宜采用 A3 或 A3 加长 ,或根据实际需要调整图幅和字体高度。

　　d) 各功能区应按照附录 B 的规定进行标识 ,可用中文名称标识。

　　7 .2 .2 图名

　　渔港名称应与省级以上渔业渔政主管部门认定的渔港名称一致 ;未进行认定且未跨行政区域的渔港 ,

　　其名称为 “所在省(自治区 、直辖市)+所在县(市 、区)+ X X渔港 ”;未进行认定且跨行政区域的渔港 ,其名

　　称为(“、称)” X,”普。陀区沈家门渔港港界图。 图名应置于图幅上

　　部居中 ,字体应为黑体 ,颜色应为黑色 ,高度宜 7 mm。

　　7 .2 .3 港区名称

　　宜 5 mm。各港区名称应由县级以上渔业渔政主管部门确定。

　　7 .2 .4 界址点名称

　　“ 界址点名称应以 “陆 域 或 水 域 或 岸 线 大 写 首 字 母+阿 拉 伯 数 字 ”表 示。 其 中 , 渔 港 陆 域 以 大 写 字 母

　　形成港。水,、,,。1 个界址点用 L1 表示。

　　多个港区的渔港 ,其界址点应以 “各港区代号__L/S/A+编号 ”命名 ,如 G 港区陆域的第 1 个界址点用G_L1 表示。 各港区代号应由县级以上渔业渔政主管部门确定。

　　界址点字体应为仿宋 ,颜色应为黑色 ,高度宜 3 .5 mm。

　　7 .2 .5 界址点坐标

　　渔港港界界址点数量应以清晰反映港界为原则 ,可只标注关键界址点。 对于曲线港界线区域 ,在曲线

　　两端点界址点编绘的基础上 ,应适当增加界址点数量。

　　渔港港界界址点坐标以地理坐标列表展示 ,地理坐标数值秒后保留 3 位小数 ,如 X X OX X /X X . X X X"N , X X X OX X /X X.X X X"E。

　　表名由 “渔港名称+港界界址点坐标表 ”构成 ,字体应为黑体 ,颜色应为黑色 ,高度宜 5 mm。 表格中

　　文字字体应为黑体 ,颜色应为黑色 ,高度宜 3 .5 mm。

　　7 .2 .6 图例

　　渔港港界线 、岸线 、水域功能区 、陆域功能区等应用不同颜色和中文名称进行标识 ,港界图图例应符合附录 B 的要求。

　　7 .2 .7 文字说明

　　文字说明中应包含港界图所用坐标系 、高程基准 、地图投影 、港区名称(多个港区的渔港) 、渔港总面积及水(陆)域面积 ,字体应为黑体 ,颜色应为黑色 ,高度宜 3 .5 mm。

　　8 界限标识设置

　　渔港港界确定后 ,渔港陆域宜设置标识牌或界碑 ,渔港水域宜设置标识浮标或电子围栏。

　　9 记录与档案

　　9 .1 过程记录

　　渔港港界划定过程中 ,记录并保存以下内容 :

　　a) 前期调研成果 ;

　　b) 相关规划正式印发文件 ;

　　c) 渔港权属清单 ;

　　d) 港界划定说明 ;

　　e) 其他。

　　9 .2 港界划定说明

　　港界划定后编制港界划定说明报告 ,报告包括渔港总面积及水(陆)域面积 、各港区面积及水(陆)域面积 、港池航道及锚地面积 、港区范围(多个港区的渔港) ;港界划定区域现状 、港界周边区域现状 ; 区块划入港界的原因等。 编制格式按附录 C 的规定执行。

　　9 .3 档案管理

　　建立完整的渔港港界档案管理制度 ,对收集的资料 、渔港权属清单 、港界划定说明 、底图 、港界图等信

　　息进行建档管理 ,一般以纸质和电子版形式同步存档 ,一港一档 ,永久保存。 其中 ,纸质档案统一存档 , 电

　　子文件归档格式按 GB/T 18894 的规定执行。

　　附 录 A (资料性)港界图示例

　　港界图示例见图 A.1 。

　　图 A.1 港界图示例

　　附 录 B

　　(规范性)

　　港界图图例

　　港界图图例应符合表 B.1 的要求。

　　表 B.1 港界图图例

　　表 B.1 (续)

　　表 B.1 (续)

　　附 录 C

　　(规范性)

　　沿海渔港港界划定说明编制格式

　　C.1 沿海渔港港界划定说明的封面规格为 A4 ,应符合图 C.1 的格式。 项目名称字体为一号黑体 , 编制

　　单位及编制时间字体为三号仿宋 ,封面加盖编制单位印章。

　　图 C.1 渔港港界划定说明的封面格式

　　C.2 沿海渔港港界划定说明的章节内容满足下列要求 ,并列出页码 :

　　a) 第一章概述 ,简述渔港港界划定基本情况 ,包括渔港总面积及水(陆)域面积 、港区面积及水(陆)

　　域面积 、港区范围(多个港区的渔港) 、功能布局等。

　　b) 第二章界址点命名规则 ,介绍港界界址点如何命名。

　　c) 第三章港界划定 ,介绍港界范围内区域现状 、港界周边区域现状 ,各区块划入港界的原因。