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中华人民共和国农业行业标准
NY/T 4985—2025
农业农村用地分类制图规范
Specification for classification and mapping of agricultural and rural land
2025-12-09 发布
2026-05-01 实施
中华人民共和国农业农村部 发 布
前 言
前 言
本文件按照 GB/T 1 .1—2020« 标准化工作导则 第 1 部分 : 标准化文件的结构和起草规则»的规定起草 .
请注意本文件的某些内容可能涉及专利 . 本文件的发布机构不承担识别专利的责任 .
本文件由农业农村部市场与信息化司提出 .
本文件由农业农村部数据标准化技术委员会归 口 .
本文件起草单位 :农业农村部大数据发展中心 、飞未信息技术股份有限公司 .
本文件主要起草人 :韩巍 、胡华浪 、陶双华 、杨泽迁 、赵予萌 、杜英坤 、蒋依凡 、申克建 、焦为杰 、贾少荣 、王丹琼 、刘敏 、董沫 、徐玉国 、胡小军 、李菁 .
农业农村用地分类制图规范
1 范围
本文件规定了农业农村用地分类制图的基本要求 、技术流程 、内容确定 、图件制作 、输出及质量检查等内容和要求 .
本文件适用于 适用于农业农村用地专题图制作 ,农业农村用地分类电子地图也可参考使用 .
2 规范性引用文件
下列文件中的内容通过文中的规范性引用而构成本文件必不可少的条款 . 其中 ,注日期的引用文件 ,仅该日期对应的版 本 适 用 于 本 文 件 ; 不 注 日 期 的 引 用 文 件 , 其 最 新 版 本(包 括 所 有 的 修 改 单)适 用 于 本文件 .
GB T 4457 技术制图图样画法
GB/T 10001 公共信息图形符号
GB/T 13845 图形信息交换用矢量汉字 宋体字模集及数据集
GB/T 13989 国家基本比例尺地形图分幅和编号
GB/T 15968 遥感影像平面图制作规范
GB/T 20257 (所有部分) 国家基本比例尺地图图式
GB 35650 国家基本比例尺地图测绘基本技术规定
GB/T 37151 基于地形图标准分幅的遥感影像产品规范
3 术语和定义
下列术语和定义适用于本文件 .
3 .1
农业农村用地 agriculturaland ruralland
城镇开发边界以外 ,与农业农村相关且直接或间接为农业生产 、农村生活 、农村管理所利用的土地 .
3 .2
农业农村用地分类 agriculturaland ruralland classification
基于特定目的 ,按照一定的标准 ,对农业农村用地进行不同详细程度的概括 、归并或细分 , 区分出性质不同 、各具特点的类型的过程 .
[来源 :GB/T 19231—2003 ,3 .1 .6 ,有修改] 3 .3
地理底图 geographicbasemap
具备地图数学基础和简略的基本地理要素(水系 、交通线 、居民点 、地形等) ,用作专题地图的框架和控制的统一地理基础的地图 .
[来源 :GB/T 16820—2009 ,7 .52]
3 .4
制图综合 cartographicgeneralization
利用模型 、算法和规则 ,对地图内容要素的取舍 、合并 、图形概括 、移位和特征部位夸大表示的过程 . [来源 :GB/T 16820—2009 ,5 .3 ,有修改]
3 .5
地图整饰 map decoration
地图编制中美化地图外貌及规格化的各种技术工作 .
[来源 :GB/T 16820—2009 ,4 .81]
4 基本要求
4 .1 数学基础
数学基准应符合 GB 35650 的规定 .
4 .2 分幅和编号
分幅及编号应符合 GB/T 13989 的规定 .
5 技术流程
技术流程包括内容确定 、图件制作 、输出及质量检查等 ,流程见图 1 .
图 1 农业农村用地分类制图技术流程
6 内容确定
6 .1 制图对象
制图对象应符合以下要求 :
a) 制图对象是不同表征单位的专题产品 ,表征单位是用于描述和测量的单位 ,不同表征单位是指连续数值 、离散数值 、分类 、分级等 ;
b) 制图对象根据农业农村用地分类进行确定。
6 .2 制图内容
制图内容可分为基础底图 、工作底图 、专题图等。 其中 ,基础底图可包括遥感影像 、行政区划 、水系 、交通和地名地址等;工作底图可包括耕地 、永久基本农田 、高标准农田 、“两区 ”地块 、承包经营权确权登记地块和建设用地等 ;专题图可包括农业生产 、耕地种植用途 、撂荒耕地 、设施大棚 、农机作业 、制种基地 、宅基地 、养殖 、补贴等。
6 .3 数据属性
明确所用数据的属性应包括矢量数据属性表中各字段的属性 、含义和获取时间 ,影像和栅格产品的空间分辨率和获取时间等。
6 .4 叠加原则
矢量要素之间叠加时 ,矢量要素应按照点 、线 、面自上而下叠加 ;叠加后应合理处理矢量要素之间的关系 ,矢量要素之间的衔接应自然 、合理 ,矢量要素叠置顺序可根据重要性进行调整 ,线状 、面状矢量要素的连续贯通性可根据用途进行调整 ,矢量要素之间的关系处理按 GB/T 20257 .3 的规定执行。
6 .5 制图要求
明确制图对象要求 ,包括但不限于成图比例尺 、成图分辨率等 ,这些要素应根据制图区域的具体特征 、
预期用途及相关法律法规的要求综合确定。 不同成图比例尺和成图分辨率条件下 ,制图对象空间分辨率
应符合 GB/T 37151 的规定。
7 图件制作
7 .1 制图模板
制图模板设计应符合以下要求 :
a) 确定制图区域 、成图比例尺和图幅范围 ;
b) 确定地图投影方式 ;
c) 确定制图文字的字体 、字号和位置 ;
d) 确定图名 、图例 、比例尺 、指北针 、图框等制图要素 ;
e) 根据制图区域的形状特征 ,灵活安排排版模式。
7 .2 制图综合
首先应根据制图对象 ,选取对制图内容和制图区域特征有重要贡献的要素 ,确保地图能够清晰地传达与制图内容相关的区域主要地理信息。 在此基础上 ,依据成图比例尺和分辨率要求 ,对要素进行综合 ,但不能改变地理要素的基本形态和分布规律 ,对于重要的地理标志和特征点 ,要严格按照实际位置进行表示 , 以确保地图的准确性和可靠性。
制图综合应符合以下要求 :
a) 从大量且种类多的用地属性中选取有用信息 ;
b) 选取有用信息保留在地图上 ;
c) 根据用地类别和级别选取 ;
d) 概括包括用地的形状概括 、数量特征概括和质量特征概括 ;
e) 概括的实现特征包括删除 、合并和夸大等 ;
f) 判读最小图斑面积为成图比例尺图面的 4 mm2 ,若为长条形图形最短边为 1 mm。
7 .3 地图配色
地图配色应符合以下要求 :
a) 整体协调美观 ,重点突出 ;
b) 先设计总体基调色彩 ,再进行局部设计 ;
c) 相同类型的配色采用同一色系 ,不同类型的配色或符号采用不同色系 ,类别间色彩 、形状等特征差异明显 ;
d) 典型地物配色采用常用配色方案 ,如地物类型表达中水体使用蓝色 、植被使用绿色 、道路使用黄色 。
7 .4 符号标注
农业农村用地分类制图符号标注应符合附录 A, 附录 A 中未明确的符号应遵循以下要求。
a) 参照 GB/T 20257 .1 、GB/T 20257 .2 、GB/T 20257 .3 、GB/T 20257 .4 和 GB/T 12343 .1 、GB/T
12343 .2 、GB/T 12343 .3 等规范性引用文件 ,对不同比例尺图件的地图符号和标注进行配置。
b) 指定地图符号库并配置符号库应包括符号名称 、颜色 、图形或字体等信息及适用的比例尺信息。
c) 符号类型包括点状 、线状 、面状要素及文字。
d) 符号配置包括单一符号 、分类符号和分级符号设置。
e) 单一符号设置使用同一大小 、形状 、颜色的符号表示相同类型的地理要素。
f) 分类符号设置使用不同颜色 、形状 、网纹的符号表达不同类型的地理要素。
g) 分级符号设置根据制图对象要求确定 ;级别根据数值设定 ,并赋予不同颜色或形状。
h) 复种作物为附录 A 中任意两种粮食或经济作物时 ,符号内容应由附录 A列出的单一作物符号交错排列组成 ,符号底色宜为复种作物中任一作物生长周期内任一阶段的颜色。
i) 标注位置恰当 ,不遮挡 ,排列整齐 ,笔划清楚 ,粗细适当 ,结构正确 ,字体和大小适合于图式规范的规定。
j) 标注内容在地图中过大 ,压盖到地图要素时 ,需要将标注移到图上空白处 ,并设置指示线 ,规定指示的格式。
7 .5 地图整饰
7 .5 .1 总体要求
制图示例见附录 B ,整饰与注记的总体要求如下。
a) 图廓整饰 、标注的主要内容包括图名 、内外图廓线 、坐标网线及其注记 、底图情况 、制作单位 、坐标系 、比例尺等 ; 内外图廓线 、注记的样式可依照比例尺分别按照 GB/T 20257 .1 、GB/T 20257 .2 , GB/T 20257 .3 和 GB/T 20257 .4 的规定执行。
b) 参照已有地 形 图 , 在 图 件 中 适 当 标 注 主 要 地 理 名 称。 注 记 样 式 可 依 照 比 例 尺 分 别 符 合 GB/T
20257 .1 ,GB/T 20257 .2 、GB/T 20257 .3 和 GB/T 20257 .4 的规定。
c) 影像选择要求 、图件复制等内容应符合 GB/T 15968 的规定。
7 .5 .2 图名
图名的命名按照目标单位 、用地分类类型组合而成 ,如湖北省荆州市 “两区 ”分布图 、北京市大兴区农村宅基地分布图。 图名字体应符合表 1 的要求。
表 1 图名字体
7 .5 .3 外图廓与内图廓
依照比例尺分别符合 GB/T 20257 .1 、GB/T 20257 .2 、GB/T 20257 .3 和 GB/T 20257 .4 的规定。
7 .5 .4 图例
图例图廓线样 式 如 表 2 所 示 , 图 例 字 体 如 表 3 所 示。 图 例 一 般 位 于 内 廓 线 左 下 角 内 , 背 景 色 为
白色。
表 2 图例图廓线样式
表 3 图例字体
7 .5 .5 指北针
指北针一般位于图例右上方。 指北针样式如表 4 所示。
表 4 图例字体
7 .5 .6 比例尺
比例尺符合 GB/T 20257 .1 、GB/T 20257 .2 ,GB/T 20257 .3 和 GB/T 20257 .4 的规定。
7 .5 .7 编制单位、编制人与制图时间
编制单位 、编制人与制图时间字体 、文字位置如表 5 所示。
表 5 编制单位、编制人与编制时间字体
7 .5 .8 坐标网线及注记
坐标网线及标记应符合 GB/T 20257 .1 、GB/T 20257 .2 ,GB/T 20257 .3 和 GB/T 20257 .4 的规定。
8 输出及质量检查
8 .1 图件输出
图件输出应符合以下要求 :
a) 图件无损压缩 ;
b) 栅格制图成果不低于 300 dpi。
8 .2 质量检查
图件制作完成后 ,应进行质量检查 ,包括自检 、预检 、验收。 自检应由制图人员负责 ,预检应由质检人
员负责 ,验收应由图件接收方协同制图人员 、质检人员共同完成 ,各人员检查完毕后均需签字确认。
质量检查内容应包括下列内容 :
a) 检查地图内容 、地图表示方法 、比例尺 ;
b) 检查配置符号可读性和符号之间的区分度 ,确保同一配置符号的一致性 、唯一性及美观性 ;
c) 检查整饰要素完整 、清晰 、准确 ;
d) 检查图件分辨率 、格式清晰可读 ;
e) 检查同一系列图件中不同图件之间排版 、符号 、字体 、分辨率 、格式等的统一性。
8 .3 发布与出版
图件需公开展示或出版 ,依据« 中华人民共和国测绘法» « 地图管理条例»等通过国家有关主管部门的地图审核并取得审图号。
附 录 A
(规范性)
符号注记
表 A.1 列出主 要 农 业 农 村 用 地 分 类 制 图 的 符 号 和 注 记 , 其 他 符 号 注 记 见 GB/T 20257 .1 、GB/T
20257 .2 、GB/T 20257 .3 、GB/T 20257 .4 的规定执行。
表 A.1 农业农村用地分类制图符号注记
表 A.1 (续)
表 A.1 (续)
表 A.1 (续)
表 A.1 (续)
表 A.1 (续)
表 A.1 (续)
表 A.1 (续)
表 A.1 (续)
表 A.1 (续)
表 A.1 (续)
表 A.1 (续)
附 录 B
(资料性)
制图示例
图件宜以 A4 、A3 、A0 为标 准 尺 寸。 制 图 样 式 以 A4 页 面 横 版 为 基 准 , 页 边 距 及 内 外 图 廓 间 距 如 图
B.2 。
图 B.1 农业农村用地分类专题制图(横版)示例
15 15
8.5 图名
4 4
指北针
坐标网线及注记
内图廓
外图廓
4
15
图例
比例尺
6 制图单位 : 制图人: 制图时间 :
4
15
图 B.2 农业农村用地分类专题制图(竖版)示例
参 考 文 献
[1 ] GB/T 12343 (所有部分) 国家基本比例尺编绘规范
[2 ] GB/T 16820 地图学术语
[3 ] GB/T 19231 土地基本术语
[4 ] GB/T 20257 (所有部分) 国家基本比例尺地图图式
[5 ] GB/T 24354 公共地理信息通用地图符号
[6 ] NY/T 3987 农业信息资源分类与编码
