近日，国家卫生健康委印发了《卫生健康经济管理队伍建设方案(2021—2025年)》(国卫办财务函〔2020〕810号)，有关要点解读如下：
一、方案制定背景
2014年，国家卫生计生委办公厅印发《卫生计生经济管理队伍建设方案(2014-2020年)》，各地各单位围绕目标任务，认真抓好组织落实，卫生健康经济管理人才队伍总量持续增加，人员结构不断优化，业务素质能力稳步提高。为固化已有好的做法，改进队伍培养建设中的不足，以钉钉子精神持续加强卫生健康经济管理队伍建设，根据事业发展需要和《中华人民共和国会计法》《会计专业技术人员继续教育规定》《事业单位工作人员培训规定》等有关要求，国家卫生健康委结合实际，制定印发了《卫生健康经济管理队伍建设方案(2021—2025年)》(以下简称方案)，以不断提升经济管理水平，更好地服务健康中国建设。
二、方案的主要内容
《方案》总体要求是：坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，围绕打牢专业基础和服务卫生健康事业高质量发展要求，不断完善培训方法，加强效果评价，不断完善具有卫生健康行业特点、适应事业改革发展的经济管理队伍培训制度，培养一支政治素养过硬、专业基础扎实、业务素质优良、队伍结构合理的卫生健康经济管理队伍，为卫生健康经济领域治理体系和治理能力现代化、卫生健康事业改革发展提供人才和智力支持。
《方案》明确5项主要任务，主要是全面实施卫生健康经济管理人员“335”(即：面向各级卫生健康行政部门及所属(管)医疗卫生机构的领导干部、骨干人才、全体经济管理人员等3个层次，强化基本理论、基本知识、基本技能等3个方面，覆盖财务、审计、价格、资产、绩效管理等5个领域)基本能力提升计划，组织开展高层管理人员战略决策能力提升计划，大力推进卫生健康行业经济管理部门负责人能力提升计划，大力推进卫生健康经济管理业务骨干梯队发展计划，协调做好继续教育培训计划。
三、保障措施
《方案》要求各级卫生健康行政部门建立健全培训制度，完善卫生健康经济管理人员教育培训政策、考核评价制度和培养使用机制。省级卫生健康行政部门要建立师资库，遴选一批政治立场坚定、理论基础扎实、专业技能突出、实践经验丰富的专家作为培训师资。修订具有行业特色的经济管理培训大纲，作为培训内容的重要参考。创新培训方式方法，坚持集中轮训与自主学习、线上与线下培训相结合，建立卫生健康经济管理人员实践基地，撰写典型案例集，增强教育培训的针对性和实效性。
四、组织实施
《方案》明确了各级卫生健康行政部门的职责分工，要求各级卫生健康行政部门加强组织领导，制订实施方案，形成上下贯通的教育培训实施体系。各级预算单位要落实主体责任，做好年度培训工作组织实施。按照“统筹规划、经费共担、分级落实”的原则，落实各级各类卫生健康经济管理人员培训经费。加强培训效果评估和结果应用，推动卫生健康经济管理人员综合素质、专业技术水平和服务能力持续提升，适应健康中国建设和深化医药卫生体制改革需要。