ICS 03.080.99
CCS C 77
团体标准
T/HSSE 0005—2024
特种设备使用单位安全总监和安全员能力评价
Ability evaluation of the safety director and safety officerof the special equipment users
2024-08-30 发布2024-10-01 实施
湖南省特种设备协会发布
目次
前言 ························································································································ Ⅲ
1 范围 ····················································································································· 1
2 规范性引用文件 ······································································································ 1
3 术语和定义 ············································································································ 1
4 评价机构要求 ········································································································· 1
5 评价对象 ··············································································································· 1
6 评价方式 ··············································································································· 3
7 评价内容 ··············································································································· 3
8 评价流程 ··············································································································· 3
9 评分规则 ··············································································································· 4
10 评价资料管理········································································································ 4
附录A（资料性） 特种设备使用单位安全总监安全员能力评价申请表 ··································· 5
附录B（资料性） 特种设备使用单位安全总监安全员能力评价证书 ······································ 6
参考文献 ···················································································································· 7
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II
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III
前言
本文件按照GB 1.1—2020《标准化工作导则第1 部分：标准化文件的结构和起草规则》的规
定起草。
请注意本文件的某些内容可能涉及专利。本文件的发布机构不承担识别专利的责任。
本文件由湖南省特种设备协会提出。
本文件由湖南省特种设备协会技术委员会归口。
本文件起草单位：湖南省特种设备检验检测研究院。
本文件主要起草人：曾凡小、黄可、闫登强、吴廷州、芮道道、张振江、邹石桥、艾青锋、欧阳珺、
聂靖、成浪、刘辉、李科。
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IV
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特种设备使用单位安全总监和安全员能力评价
1 范围
本文件规定了特种设备使用单位安全总监和安全员的评价机构要求、评价对象、评价方式、评价内
容、评价流程、评价规则、评价资料管理等内容。
本文件适用于特种设备使用单位安全总监和安全员的能力评价。
2 规范性引用文件
下列文件中的内容通过文中的规范性引用而构成本文件必不可少的条款。其中，注日期的引用文件，
仅该日期对应的版本适用于本文件；不注日期的引用文件，其最新版本（包括所有的修改单）适用于本
文件。
TSG Z0008-2023《特种设备使用单位安全总监和安全员考试指南》
3 术语和定义
下列术语和定义适用于本文件。
3.1
能力评价 ability evaluation
对特种设备使用单位安全总监和安全员是否具备特种设备使用安全管理工作能力进行评价的活动。
3.2
评价机构 ability evaluation organization
对特种设备使用单位安全总监和安全员进行能力评价的特种设备相关社会组织或技术机构。
4 评价机构要求
4.1 应具有法律地位，能够承担法律责任的特种设备相关社会组织或技术机构。
4.2 应建立安全总监和安全员能力评价管理体系，有与能力评价项目和范围相适应的评价计划方案。
4.3 应具有实施能力评价所需的办公场地。
4.4 应具有与能力评价项目和范围相适应的专业技术人员和管理人员，并配套建立满足评价能力的专
家库，其中承压类、机电类专家应分别不少于20 人。
5 评价对象
5.1 基本要求
5.1.1 安全总监和安全员应是依法落实特种设备使用单位（包括锅炉、压力容器、压力管道、电梯、
起重机械、客运索道、大型游乐设施、场（厂）内专用机动车辆的使用单位和气瓶充装单位）使用安全
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主体责任的人员。
5.1.2 安全总监和安全员岗位职责应是特种设备使用单位根据使用特种设备类别所需依法明确的，安
全总监应为本单位管理层中负责特种设备使用安全的管理人员，安全员应为本单位具体负责特种设备使
用安全的检查人员。
5.2 安全总监
5.2.1 应具备相应特种设备使用安全管理的能力，包括但不限于：
a） 熟悉特种设备使用相关法律法规、安全技术规范、标准和本单位特种设备安全使用要求；
b） 具备识别和防控特种设备使用安全风险的专业知识；
c） 具备按照相关要求履行岗位职责的能力；
d） 符合特种设备法律法规和安全技术规范的其他要求。
5.2.2 应承担相应职责，包括但不限于：
a） 组织宣传、贯彻特种设备有关的法律法规、安全技术规范及相关标准；
b） 组织制定本单位特种设备使用安全管理制度，督促落实特种设备使用安全责任制，组织开展
特种设备安全合规管理；
c） 组织制定特种设备事故应急专项预案并开展应急演练；
d） 落实特种设备安全事故报告义务，采取措施防止事故扩大；
e） 对特种设备安全员进行安全教育和技术培训，监督、指导特种设备安全员做好相关工作；
f） 按照规定组织开展特种设备使用安全风险评价工作，拟定并督促落实特种设备使用安全风险
防控措施；
g） 对本单位特种设备使用安全管理工作进行检查，及时向主要负责人报告有关情况，提出改进
措施；
h） 接受和配合有关部门开展特种设备安全监督检查、监督检验、定期检验和事故调查等工作，如
实提供有关材料；
i） 组织建立并持续维护气瓶充装质量安全追溯体系；
j） 组织编制安全用气须知或者用气说明书；
k） 组织实施报废气瓶的去功能化和办理注销使用登记；
l） 本单位投保电梯、气瓶充装安全责任、客运索道保险的，落实相应的保险管理职责；
m） 履行市场监督管理部门规定和本单位要求的其他特种设备使用安全管理职责。
5.3 安全员
5.3.1 应具备相应特种设备使用安全管理的能力，包括但不限于：
a） 熟悉特种设备使用相关法律法规、安全技术规范、标准和本单位特种设备安全使用要求；
b） 具备识别和防控特种设备使用安全风险的专业知识；
c） 具备按照相关要求履行岗位职责的能力；
d） 符合特种设备法律法规和安全技术规范的其他要求。
5.3.2 应承担相应职责，包括但不限于：
a） 建立健全特种设备安全技术档案并办理本单位特种设备使用登记；
b） 组织制定特种设备安全操作、气瓶充装规程；
c） 组织对特种设备作业人员和技术人员进行教育和培训；
d） 对特种设备进行日常巡检，监督检查特种设备作业人员到岗值守、巡回检查等工作情况，纠
正和制止违章作业行为，引导和监督正确使用电梯；
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e） 编制特种设备定期检验计划，组织实施锅炉燃烧器年度检查，督促落实电梯自行检测、特种
设备定期检验和后续整改等工作；
f） 按照规定报告特种设备事故，参加特种设备事故救援，协助进行事故调查和善后处理；
g） 落实本单位气瓶充装质量安全追溯体系的各项功能，逐只扫描出厂气瓶追溯标签确保气瓶满
足可追溯要求；
h） 负责向用气方宣传用气安全须知或者提供用气说明书；
i） 妥善保管电梯专用钥匙和工具；
j） 对电梯维护保养过程和结果进行监督确认，配合做好现场安全工作；
k） 确保电梯紧急报警装置正常使用，保持电梯应急救援通道畅通，在发生故障和困人等突发情
况时，立即安抚相关人员，并组织救援；
l） 履行市场监督管理部门规定和本单位要求的其他特种设备安全管理职责。
6 评价方式
6.1 评价方式包含考试评价和学术背景评价。
6.2 考试评价包含理论考试和现场答辩。
6.3 安全总监能力评价：考试评价+学术背景评价。
6.4 安全员能力评价：考试评价。
7 评价内容
7.1 理论考试依据TSG Z0008-2023 附录A-附录J 进行。
7.2 现场答辩内容包含但不限于：特种设备使用通用知识（如法律法规基本要求、基础知识）、风险控
制、隐患排查、应急处置、事故处理等。
7.3 学术背景包括教育背景、职称、工作经历、工作业绩、论文及科研成果等内容。
8 评价流程
8.1 一般要求
评价流程包括评价申请、组织实施和颁发证书。
8.2 评价申请
评价机构应定期组织能力评价活动，特种设备使用单位安全总监和安全员应按照附录A 要求，提交
能力评价申请。
8.3 组织实施
评价机构按本文件要求对特种设备使用单位安全总监、安全员进行能力评价。
8.4 颁发证书
对能力评价合格的特种设备使用单位安全总监、安全员按照附录B 颁发证书。
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9 评分规则
9.1 考试评价和能力评价均采取百分制，能力评价超过100 分按照100 分计。
9.2 考试评价
9.2.1 特种设备安全总监考试评价采取理论考试分数×70％+现场答辩分数×30％，分数90 分及以上
为合格。
9.2.2 特种设备安全员考试评价采取理论考试分数，分数达到90 分及以上为合格。
9.3 能力评价：特种设备安全总监和安全员能力评价均分为A 级和B 级。
9.3.1 特种设备安全总监能力评价等级确定，考试评价+学术背景评价总分数达到90 分及以上，评价
为A 级；80 分-90 分，评价为B 级；80 分以下不予以评价。
9.3.2 特种设备安全总监学术背景加分如下：
a） 大专学历，15 年以上相关工作年限；本科及以上学历，10 年以上相关工作年限，加2 分；
b） 工程师（或相当于工程师）职称，加1 分，高级工程师（或相当于高级工程师）及以上职称，
加2 分；
c） 以第一作者发表专业技术论文1 篇以上，加1 分/篇；
d） 主持或主要参与市厅级以上科研项目1 项以上，加1 分/项；省部级及以上加2 分/项；
e） 主持或主要参与地方标准、团体标准、企业标准等其中1 项以上，加1 分/项；主持或主要参
与国家标准、行业标准的，加2 分/项。
9.3.3 特种设备安全员能力评价等级确定，考试评价达到90 分及以上，评价等级为A 级；80 分-90
分，评价等级为B 级；80 分以下不予以评价。
10 评价资料管理
10.1 评价机构应存储评价过程涉及的能力评价通知、申请材料、能力评价结果汇总等资料。
10.2 可采取纸质存储和网络存储两种方式，保存时间不少于4 年。
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附录 A
（资料性）
特种设备使用单位安全总监安全员能力评价申请表
特种设备使用单位安全总监、安全员能力评价申请表应符合表A.1 的要求。
表A.1 特种设备使用单位安全总监安全员能力评价申请表
申请类别 □安全总监 □安全员
照片
申请人姓名性别
身份证件类型证件编号
学历所学专业
从事特种设备种类
从事特种设备岗位
工作单位现任职务
技术职称
岗位相关
工作年限
移动电话
电子邮箱邮政编码传真
通信地址固定电话
个人简介
（含教育学习经历、
工作经历）
主要工作业绩、
科研项目、
标准、论文
申请人声明
本人声明以上填写信息及所提交的资料均合法、真实、有效，并承诺对填写的内容负责。
申请人(签字)： 申请日期：
单位意见
单位盖章年月日
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附录 B
（资料性）
特种设备使用单位安全总监安全员能力评价证书
特种设备使用单位安全总监、安全员能力评价证书应符合表B.1 的要求。
表B.1 特种设备使用单位安全总监安全员能力评价证书
特种设备使用单位安全总监安全员
能力评价证书
姓名：
身份证号：
业已通过以下项目和级别能力评价：
项目级别备注
评价机构：
发证日期： 年月日
证书编号：
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参考文献
[1] 《特种设备使用单位落实使用安全主体责任监督管理规定》（市场监管总局令第74 号）
[2] 《特种设备生产和充装单位许可规则》（TSG 07-2019）及第1 号、第2 号修改单
[3] 《安全生产治本攻坚三年行动方案（2024-2026 年）》（安委﹝2024﹞2 号）
[4] 《湖南省安全生产委员会办公室关于落实生产经营单位主要负责人安全培训行动和从业人员
安全素质提升行动有关事项的通知》（湘安办函﹝2024﹞154 号）
