江苏省建筑施工事故隐患辨识图集（高处作业、有限空间、动火作业等）

　　江苏省建筑施工事故隐患辨识图集

　　(高处作业、有限空间、动火作业等)

　　前 言

　　高处作业、有限空间、动火作业等高风险环节风险集中、事故易发多发 ，其中高处作业存在坠落、物体打击等风险 ，有限空间面临中毒、窒息、爆炸等隐蔽威胁 ，动火作业直接涉及火灾、爆炸等严重事故风险。上述作业事故突发性强 ，一旦管理失控、安全防护缺失 ，极易引发群死群伤恶性事故 ，是房屋市政工程施工现场安全管控的重中之重。

　　为坚决贯彻“安全第一、预防为主、综合治理”的安全生产方针 ，全面落实《房屋市政工程生产安全重大事故隐患判定标准(2024版) 》及相关法律法规、标准规范要求 ，切实提升施工现场对高处作业、有限空间、动火作业等高风险环节的事故隐患辨识、风险评估、过程管控及应急处置能力 ，江苏省住房和城乡建设厅组织相关人员编制了《江苏省建筑施工事故隐患辨识图集》(高处作业、有限空间、动火作业等)。

　　本图集遵循“图文结合、正误对照、聚焦风险、指导实践”的编制原则 ，系统梳理了高处作业、有限空间、拆除作业、临时堆载、 冒险作业、动火作业六个关键环节中常见且易被忽视的安全隐患。通过高清实景图片、典型隐患示意图与规范条文对照 ，直观呈现隐患形态， 明确违反的规范条款 ，剖析潜在风险与可能后果 ，并提供相应的正确做法示例 ，力求实现“看图识隐患、对标抓整改”的实用效果。

　　本图集力求内容翔实、图文并茂、通俗易懂 ，主要面向施工、监理、建设单位的现场管理人员、技术人员以及一线作业班组 ，可作为日常安全检查、专项隐患排查、安全技术交底和作业人员安全教育培训的实用工具与参考教材。

　　限于编者水平与经验 ，图集中难免存在疏漏与不足之处 ，恳请行业同仁及广大专家学者批评指正。

　　编写委员会

　　主 编 单 位：江苏省住房和城乡建设厅

　　参 编 单 位：江苏省建筑安全监督总站江苏省建筑行业协会

　　常州市城乡建设工程管理中心

　　中国江苏国际经济技术合作集团有限公司

　　中建一局集团第一建筑有限公司

　　中天建设集团有限公司

　　主要起草人： 张并锐 陆志远 黄东风 王介炀 王炎伟 李 健 姜 龙 朱书俊 余健平 冒新建 郑锋景

　　刘云平 张梓雲 夏庆君 辅健伟 侯鹏飞 程靖靖 袁武坚 印品桃 王 婧 陆建飞 吴扬进

　　王洪伟 李玺家 刘 伟 杨 鑫 张明井

　　主要审核人： 王佳强 夏 亮 徐嘉祥 陆 彬 李存新 吴永良 熊新华 姚 彪 艾继明 陆 亮

　　目 录

　　1 高处作业

　　1 高处作业

　　1.1 钢结构、 网架安装

　　1.1.1 操作平台

　　1.1 钢结构、 网架安装

　　1.1.2 作业平台

　　1.1 钢结构、 网架安装

　　1.1.3 安全绳

　　1.1 钢结构、 网架安装

　　1.1.4 安全网

　　1.2 预制构件安装

　　1.3 操作平台

　　1.4 临边与洞口防护

　　1.4.1 高低差部位

　　1.4 临边与洞口防护

　　1.4.2 楼梯临边

　　1.4 临边与洞口防护

　　1.4.3 电梯井内部作业防护

　　0

　　1.4 临边与洞口防护

　　1.4.4 洞口

　　1.5 高处作业吊篮

　　1.5.1 高空攀爬

　　1.5 高处作业吊篮

　　1.5.2 人员作业

　　3

　　1.5 高处作业吊篮

　　1.5.3 未正确使用安全带

　　1.5 高处作业吊篮

　　1.5.4 安全绳固定

　　【重大隐患】

　　5

　　1.5 高处作业吊篮

　　1.5.5 安全锁损坏、失效

　　【重大隐患】

　　6

　　1.6 攀登作业

　　1.6.1 塔吊攀爬

　　1.7 悬空作业

　　8

　　1.8 交叉作业

　　1.8.1 人员作业

　　9

　　1.8 交叉作业

　　1.8.2 安全通道

　　0

　　1.8 交叉作业

　　1.8.3 作业防护

　　1.9 安全网

　　1.9.1 立面防护

　　1.9 安全网 【重大隐患】

　　1.9.2 水平防护

　　2 有限空间

　　2.1 封闭与警示标志 【重大隐患】

　　2.1.1 桩孔

　　5

　　2.1 封闭与警示标志

　　2.1.2 肥槽

　　【重大隐患】

　　6

　　2.1 封闭与警示标志

　　2.1.3 消防水池、人防工程

　　【重大隐患】

　　2.1 封闭与警示标志

　　2.1.4 可进人管道

　　【重大隐患】

　　8

　　2.1 封闭与警示标志

　　2.1.5 盖挖逆作法施工

　　【重大隐患】

　　9

　　2.1 封闭与警示标志

　　2.1.6 汽车坡道下部三角区域

　　【重大隐患】

　　30

　　2.1 封闭与警示标志

　　2.1.7市政管网

　　【重大隐患】

　　3

　　2.2 作业审批

　　2.2.1 作业审批

　　【重大隐患】

　　3

　　2.3 现场管理

　　2.3.1培训教育

　　【重大隐患】

　　33

　　2.3 现场管理

　　2.3.2 通风

　　【重大隐患】

　　3

　　2.3 现场管理

　　2.3.3安全隔离

　　35

　　2.3 现场管理

　　2.3.3安全隔离

　　36

　　2.3 现场管理

　　2.3.3安全隔离

　　3

　　2.3 现场管理

　　2.3.4气体检测

　　【重大隐患】

　　38

　　2.3 现场管理

　　2.3.5 检测人员安全防护措施

　　39

　　2.3 现场管理

　　2.3.6 检测后作业

　　【重大隐患】

　　0

　　2.3 现场管理

　　2.3.7 作业过程连续监测

　　【重大隐患】

　　2.3 现场管理

　　2.3.8 机械设备安全距离

　　2.3 现场管理

　　2.3.9 夜间作业警示

　　3

　　2.3 现场管理

　　2.3.10 过程管理

　　【重大隐患】

　　2.3 现场管理

　　2.3.11现场监护

　　【重大隐患】

　　5

　　2.3 现场管理

　　2.3.12个体防护

　　6

　　2.3 现场管理

　　2.3.13作业时长

　　2.3 现场管理

　　2.3.14照明

　　8

　　2.4 救援设施

　　2.4.1救援设施

　　【重大隐患】

　　9

　　3 拆除作业

　　3.1 现场防护

　　3.1.1安全防护

　　5

　　3.1 现场防护

　　3.1.2警示监护

　　5

　　3.2 拆除作业

　　3.2.1机械设备停放

　　53

　　3.2 拆除作业

　　3.2.2设备验收

　　5

　　3.2 拆除作业

　　3.2.3拆除顺序

　　【重大隐患】

　　55

　　3.2 拆除作业

　　3.2.4作业方式

　　【重大隐患】

　　56

　　3.2 拆除作业

　　3.2.5交叉作业

　　5

　　3.2 拆除作业

　　3.2.6废弃物处理

　　58

　　4 临时堆载

　　4.1 基坑周边

　　4.1.1 基坑周边

　　【重大隐患】

　　60

　　4.1 基坑周边

　　4.1.2 基坑周边

　　【重大隐患】

　　6

　　4.1 基坑周边

　　4.1.3 基坑周边开挖深度相等范围内

　　【重大隐患】

　　6

　　4.2 楼板、地下室顶板

　　4.2.1 地下室顶板

　　【重大隐患】

　　63

　　4.2 楼板、地下室顶板

　　4.2.2 楼板及屋面

　　【重大隐患】

　　6

　　4.3 模板脚手架

　　4.3.1 外脚手架

　　【重大隐患】

　　65

　　4.3 模板脚手架

　　4.3.2 爬架

　　【重大隐患】

　　66

　　4.3 模板脚手架

　　4.3.3 脚手架操作层

　　【重大隐患】

　　6

　　4.3 模板脚手架

　　4.3.4 卸料平台

　　【重大隐患】

　　68

　　4.3 模板脚手架

　　4.3.5 满堂脚手架

　　【重大隐患】

　　69

　　5 冒险作业

　　5.1 大型车辆设备

　　5.1.1 安全作业

　　【重大隐患】

　　5.1 大型车辆设备

　　5.1.2 现场作业位置

　　【重大隐患】

　　5.2 起重机械吊运人员 【重大隐患】

　　3

　　5.3 起重吊装 【重大隐患】

　　6 动火作业

　　6.1 动火作业管理

　　6.1.1 动火作业审批

　　6

　　6.1 动火作业管理 【重大隐患】

　　6.1.2 持证上岗

　　6.1 动火作业管理

　　6.1.3 动火作业监护人

　　6.2 动火作业防护

　　6.2.1 电焊作业防护

　　6.2 动火作业防护

　　6.2.2 密闭空间动火作业防护

　　6.2 动火作业防护 【重大隐患】

　　6.2.3 密闭空间动火作业防护

　　8

　　6.3 动火作业设备

　　6.3.1 灭火器配备

　　6.3 动火作业设备

　　6.3.2 气瓶连接管

　　83

　　6.3 动火作业设备

　　6.3.3 乙炔瓶回火防止器

　　8

　　6.3 动火作业设备

　　6.3.4 氧气瓶减压器

　　85

　　6.3 动火作业设备

　　6.3.5 气瓶放置

　　86

　　6.3 动火作业设备

　　6.3.6 气瓶吊运

　　8

　　6.3 动火作业设备

　　6.3.7 气瓶防暴晒

　　88

　　6.3 动火作业设备

　　6.3.8 电焊机电缆线

　　6.3 动火作业设备

　　6.3.9 电焊机接地

　　6.4 现场管理

　　6.4.1 安全警示标识

　　6.4 现场管理

　　6.4.2 动火区域

　　9

　　6.4 现场管理

　　6.4.3 动火作业区

　　6.4 现场管理

　　6.4.4 防火间距

　　9

　　6.4 现场管理

　　6.4.5 气瓶间距

　　6.4 现场管理

　　6.4.6 高处动火作业

　　96

　　6.4 现场管理

　　6.4.7 焊接作业

　　6.4 现场管理

　　6.4.8 钢筋焊接作业

　　6.4 现场管理

　　6.4.9 作业后清理

　　编制依据

　　1 《中华人民共和国安全生产法》

　　2 《建设工程安全生产管理条例》

　　3 《房屋市政工程生产安全重大事故隐患判定标准》

　　4 《房屋市政工程有限空间识别及施工安全作业指南(试行) 》

　　5 《建筑与市政施工现场安全卫生与职业健康通用规范》GB 55034-2022

　　6 《施工脚手架通用规范》GB 55023-2022

　　7 《建设工程施工现场消防安全技术标准》GB/T 50720-2011 ，2025年版

　　8 《有限空间作业安全技术规范》GB 46768-2025

　　9 《钢结构工程施工规范》GB50755

　　10 《气瓶搬运、装卸、储存和使用安全规定》GB/T 34525-2017

　　11 《焊接与切割安全》GB 9448-2025

　　12 《高空作业车》GB/T 9465-2018

　　13 《升降工作平台安全规则》GB 40160-2021

　　14 《高处作业吊篮》GB/T 19155-2017

　　15 《建筑施工高处作业安全技术规范》JGJ 80-2016

　　编制依据

　　16 《建筑施工易发事故防治安全标准》JGJ/T 429-2018

　　17 《建筑拆除工程安全技术规范》JGJ 147-2016

　　18 《建筑机械使用安全技术规程》JGJ 33-2012

　　19 《建筑深基坑工程施工安全技术规范》JGJ 311-2013

　　20 《建筑施工工具式脚手架安全技术规范》JGJ 202-2010

　　21 《建筑施工扣件式钢管脚手架安全技术规范》JGJ 130-2011

　　22 《建筑施工承插型盘扣式钢管脚手架安全技术标准》JGJ/T 231-2021

　　23 《建筑施工安全检查标准》JGJ 59-2011

　　24 《建筑与市政工程施工现场临时用电安全技术标准》JGJ/T 46-2024

　　25 《高处作业吊篮安装、拆卸、使用技术规程》JB/T 11699-2013

　　26 《有限空间作业安全操作规范》DB32/T 38489-2020

　　江苏省建筑施工事故隐患辨识图集

　　(高处作业、有限空间、动火作业等)

　　主编单位：江苏省住房和城乡建设厅

　　地 址：江苏省南京市鼓楼区草场门大街88号

　　邮 编：210036