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DBJ50/T-535-2025 全过程工程咨询服务标准

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  • 更新日期:2026-04-11
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关键词:咨询服务   全过程   DBJ50   535   2025
资源简介

  重庆市工程建设标准

  全过程工程咨询服务标准

  Standard for life cycle engineering consulting service

  DBJ50/T-535-2025

  主编单位:重庆赛迪工程咨询有限公司 重庆市住房和城乡建设技术发展中心

  ( 重 庆 市 建 筑 节 能 中 心 ) 批准部门:重庆市住房和城乡建设委员会

  施行日期:2 0 25 年 1 2 月 1 日

  重庆市住房和城乡建设委员会文件 渝建标〔2025〕40号

  重庆市住房和城乡建设委员会

  关于发布《全过程工程咨询服务标准》的通知

  各区县(自治县)住房城乡建委,两江新区、重庆高新区建设局,万 盛经开区住房城乡建设局、双桥经开区建设局、经开区生态环境 建管局,有关单位:

  现批准《全过程工程咨询服务标准》为我市工程建设地方标 准,编号为DBJ50/T-535-2025, 自2025年12月1日起施行。标 准文本可在标准备案后登录重庆市住房和城乡建设技术发展中 心官网免费下载。

  本标准由重庆市住房和城乡建设委员会负责管理,重庆赛迪 工程咨询有限公司和重庆市住房和城乡建设技术发展中心负责 具体技术内容解释。

  重庆市住房和城乡建设委员会

  2025年9月15日

  前 言

  根据重庆市住房和城乡建设委员会《关于下达2023年度重 庆市工程建设标准制定修订项目立项计划的通知》(渝建标 〔2023〕31号)文件要求,标准编制组经广泛调查研究,认真总结工 程实践经验,参考有关国家标准,并在广泛充分征求意见的基础 上,制定本标准。

  本标准的主要技术内容是:1.总则;2.术语;3.基本规定;

  4.组织机构;5.全过程工程咨询统筹管理;6.投资决策阶段;7.项 目准备阶段;8.项目实施阶段;9.项目验收阶段;10.运营维护 阶段。

  本标准由重庆市住房和城乡建设委员会负责管理,重庆赛迪 工程咨询有限公司、重庆市住房和城乡建设技术发展中心负责具 体技术内容的解释。在本标准执行过程中,请各单位注意收集资 料,总结经验,并将有关意见和建议反馈给重庆赛迪工程咨询有 限公司(地址:重庆市渝中区双钢路1号;电话:023-63548474;邮 箱 :zhiqiu.he@cisdi.com.cn; 传真:023-63548035)、重庆市住房 和城乡建设技术发展中心(地址:渝北区余松西路155号;电话: 023-63861277;传真:023-63621184)。

  本标准主编单位、参编单位、主要起草人和审查专家:

  主 编 单 位:重庆赛迪工程咨询有限公司

  重庆市住房和城乡建设技术发展中心(重庆市 建筑节能中心)

  参 编 单 位:重庆华兴工程咨询有限公司

  重庆国际投资咨询集团有限公司 重庆市设计院有限公司

  重庆大学建筑规划设计研究总院有限公司 中机中联工程有限公司

  中煤科工重庆设计研究院(集团)有限公司 重庆市建设工程造价管理协会

  重庆市建设监理协会

  重庆大学管理科学与房地产学院

  重庆联盛建设项目管理有限公司

  西恒工程咨询集团有限公司

  重庆市永安工程建设监理有限公司

  重庆渝汇工程管理有限公司

  同致诚工程咨询有限公司

  重庆渝海建设监理有限公司 重庆爱采招标代理有限公司

  重庆林鸥监理咨询有限公司

  重庆方郡建设工程咨询有限公司

  重庆市建筑科学研究院有限公司

  重庆市工程管理有限公司

  西安铁一院工程咨询管理有限公司

  重庆市投资咨询有限公司

  中捷通信有限公司西南分公司

  北京市中闻(重庆)律师事务所 重庆金英汇工程管理有限公司

  中建西南咨询顾问有限公司

  重庆精聚达项目管理有限公司

  重庆泓展建设工程咨询有限公司

  重庆同乘工程咨询设计有限责任公司

  主要起草人:李 涛 关志鹏 曹永强杨修明 朱显明 彭 娟 姚 鲲 翟 影 宋世锐 王 勋 邓 飞 胡明健 杨 宇 徐 波 杜 强 饶 茂 李泓键 吴 蕾 冷 艳 锋 刘 林 肖 瑶 周诗尧 贺 航 璩 子 焱 赵 彬 冯 涛 刘 鑫 刘金忠何小松 屈 斌 唐 敏 蒋国强陈金荣 李 委 张 群 李兴兰 冉龙彬李冰松 王 欣 张 前 欧豪夺 杨 松 周 述 钊 韩 扉 黄 燕 邓国瑜 龚雄杰徐光亮

  审 查 专 家:于海涛孙建琼 张 军 唐 勇 李后荣 左贵强李艳华

  1 总 则

  1.0.1 为促进建筑业的高质量发展,提高投资效益、工程建设质量 和运营效率,规范重庆市全过程工程咨询服务行为,制定本标准。 1.0.2 本标准适用于重庆市新建、改建和扩建等建设项目的全 过程工程咨询服务。

  1.0.3 在实施建设项目全过程工程咨询过程中,除应符合本标 准外,尚应符合国家和地方现行相关标准的规定。

  2 术 语

  2.0.1 全过程工程咨询 life cycle engineering consultation

  全过程工程咨询是咨询人将工程项目需求转换形成工程项 目的各类管控目标,通过组织、管理、技术和经济等措施,为完成 工程项目全生命周期的价值规划、形成和实现的过程提供局部或 整体解决方案的综合性智力服务模式。

  2.0.2 全过程工程咨询统筹管理 life cycle engineering consul- tation integration management

  咨询人依据项目建设的目标,综合运用相关理论、方法、技 术、工具以及经验,通过系统的理论和方法在投资决策、项目准 备、项目实施、项目验收以及运营维护等各个阶段,进行计划、组 织、指挥、协调和控制,为确保项目顺利实施并达到预期目标开展 的一系列活动。

  2.0.3 建设工程项目 construction project

  为完成依法立项的新建、扩建、改建工程而进行的、有起止日 期的、达到规定要求的一组相互关联的受控活动。

  2.0.4 专业咨询 professional consultation

  在建设项目开发建设过程中必然发生且咨询成果对建设项 目全生命周期总体目标的实现起到根本性影响作用的咨询服务 的活动,包括项目投资决策、工程项目管理、工程勘察设计、工程 监理、工程招标采购、工程投资造价、工程竣工验收及项目运营维 护等专业咨询。

  2.0.5 专项咨询 specialized consultation

  在建设项目开发建设过程中可能发生且咨询成果对建设项 目局部目标的实现起到一定影响作用的咨询服务的活动,包括项

  目政策、法律、产业、融资、特许经营、财务、绿色建筑、工程保险、 建筑信息模型(BIM) 技术应用、项目后评价、项目绩效评价等相 关专项咨询。

  2.0.6 相关方 stakeholder

  能够影响项目决策、活动或结果的个人或组织. 以及受或自 认为会受项目决策、活动或结果影响的个人或组织。

  2.0.7 委托人 client

  建设工程项目权益所有者或合法代表者,通过合同形式明确 委托对象、委托事项及相关规则的当事人或取得当事人资格的合 法继承人。

  2.0.8 咨询人 consultant

  接受委托人的委托,承担建设项目全过程工程咨询的当事人 或取得当事人资格的合法继承人。

  2.0.9 承包人 contractor

  承包人是指根据合同约定,承担建设项目工程施工建造各类 承包业务的当事人及取得该当事人资格的合法继承人。

  2.0.10 咨询团队 consulting team

  咨询团队是由咨询人组建,提供现场全过程工程咨询服务的 项目组织机构。

  2.0.11 总咨询师 chief consultant

  总咨询师是全过程工程咨询牵头单位选派的,并经法定代表 人书面授权,全面负责现场咨询团队活动的负责人。

  2.0.12 全过程工程咨询统筹管理部 life cycle engineering consultation integration management department

  在总咨询师的领导下,负责统筹管理相关工作的部门。

  2.0.13 专业咨询组 professional consulting team

  咨询团队依据项目全过程工程咨询合同委托的工作内容和 范围设置的技术团队,负责提供对应专业咨询服务工作。

  2.0.14 全过程工程咨询策划 planning of life cycle engineering

  consultation

  咨询团队为实现全过程工程咨询目标,对建设项目开发建设 工作进行全面的构思和安排,并在此基础上制定出科学规范、合 理可行和可持续性改进的不同层级的工作实施指导文件,包括全 过程工程咨询总体策划和全过程专业咨询实施细则。

  2.0.15 工作依据 work basis

  咨询服务开展所需要遵循的政策、法规、标准、规范以及同咨 询活动相关的项目成果文件。

  2.0.16 过程 progress

  咨询团队为项目目标实现做出价值创造的一系列活动。

  2.0.17 成果 output

  咨询团队根据合同约定向委托人提供的有形和无形的服务 成果,包括但不限于阶段性和最终的咨询报告、模型、图纸、文件、 说明、技术规定及其他类似的电子或实物文件,并应采用合同中 双方约定的载体和形式。

  3 基本规定

  3.0.1 委托人宜在建设项目投资决策阶段开始委托咨询人,开 展建设项目全生命周期全过程工程咨询服务。

  3.0.2 咨询人应根据全过程工程咨询合同组建同委托人管理模 式、项目特征、规模和复杂程度相适应的咨询团队。

  3.0.3 咨询团队应促使更广泛的相关方参与到项目实施中,在 满足法律法规的前提下,围绕相关方的需求开展工作。

  3.0.4 咨询团队应在确保工程安全的前提下聚焦项目增值。

  3.0.5 咨询团队在开展全过程工程咨询活动时应注重各阶段服 务成果的质量,确保服务成果符合项目目标,与委托方及政府主 管部门提出的要求保持一致。

  3.0.6 咨询团队应按照本标准的要求建立、实施、保持和持续改 进服务成果管理体系,并符合下列要求:

  1 明确过程所需的输入和期望的输出;

  2 确保会对服务成果带来影响的输入条件被充分考虑;

  3 明确过程的顺序和相互作用;

  4 确定和应用所需的准则和方法,以确保这些过程的有效 运行和控制;

  5 保障过程所需的资源;

  6 明确相关过程的职责和权限;

  7 及时评价过程并实施所需的变更;

  8 及时改进过程和服务成果质量管理体系。

  3.0.7 咨询团队应具备风险意识,主动策划并应对风险。

  3.0.8 咨询团队可提供菜单式服务,满足委托人对跨专业、跨阶 段等多样化咨询服务组合的需求。

  3.0.9 咨询团队提供的全过程工程咨询服务宜覆盖建设项目的 投资决策阶段、项目准备阶段、项目实施阶段、项目验收阶段以及 运营维护阶段等五个阶段。

  3.0.10 咨询团队应通过组织、技术、经济和管理四类措施对项 目目标进行全生命周期的策划和控制。

  3.0.11 咨询人与委托人应以书面形式订立全过程工程咨询合 同,并在合同中明确服务的范围、内容、期限、酬金、咨询成果形 式,以及双方权利义务、违约责任等条款。

  3.0.12 咨询人宜协助委托人在投资决策阶段对项目运营维护 模式进行策划,且应在项目验收阶段工程移交之前协助委托人完 成运营维护组织机构建设,确保运营维护团队入场。

  3.0.13 全过程工程咨询宜采用数字化、智能化管理平台加强项 目生命周期的统筹管理,提高管理效率。

  3.0.14 全过程工程咨询应将可持续发展的绿色理念融入建设 项目全生命周期。

  4 组织机构

  4.1 一般规定

  4.1.1 全过程工程咨询宜由一家具有相应资质和能力的工程咨 询单位承担,也可由若干家具有相应资质和能力的工程咨询单位 以联合体形式承担。

  4.1.2 全过程工程咨询业务以联合体方式承担的,应在联合体 各方共同与委托人签订的全过程工程咨询合同中明确联合体各 单位的分工、责任、权利及义务。

  4.2 建设项目主要相关方职责

  4.2.1 建设项目相关方均应实施自身的管理组织建设,并应具 备完成自身工作职责的能力。

  4.2.2 委托人应向咨询人和承包人提供必要的资源,向咨询人 提出项目具体需求,并对咨询人和承包人的履约行为进行全过程 监督、检查、考核和评价。

  4.2.3 咨询人应该将包括委托人在内所有相关方的需求进行汇 总并转化为实际可操作的成果文件,并在委托人的授权范围内依 据相关成果协助委托人对建设项目的实施进行全过程的组织、协 调和管理。

  4.2.4

  承包人应依据合同约定,按时保质地完成项目建设,并将

  其交付委托人。

  4.3 全过程工程咨询组织模式

  4.3.1 咨询团队应设置总咨询师一名,全面管理和领导全过程 工程咨询活动。

  4.3.2 咨询团队可在总咨询师的领导下设置统筹管理部,并根 据需要设置相关的职能部门,对全过程工程咨询活动进行管理。

  4.3.3 咨询团队应依据项目全过程工程咨询合同委托的工作内 容和范围设置专业咨询组,各专业咨询组均应设置一名负责人。

  4.4 总咨询师

  4.4.1

  咨询人应委派一名专业人员担任总咨询师,并在与委托

  人签订的全过程工程咨询合同中予以明确,咨询人调换总咨询师 时,应征得委托人书面同意。

  4.4.2

  委托人应在全过程工程咨询启动阶段明确总咨询师的权

  限,对本标准中约定由总咨询师审核通过后的决策或者成果可增 加委托人的审核流程。

  4.4.3 总咨询师应满足下列任职要求:

  1 具备法律、法规要求的相应注册执(职)业资格,并具有类 似建设项目的管理经验及能力;

  2 具备良好的职业道德素质;

  3 具备组织、技术、经济和管理的综合能力;

  4.4.4 总咨询师对全过程工程咨询发挥领导作用,其行为应符 合下列要求:

  1 确保全过程工程咨询服务的方针和目标与项目方针目标 的一致性;

  2 确保全过程工程咨询服务方针得以有效贯彻,并实现预 期目标;

  3 对全过程工程咨询统筹管理的有效性负责,确保统筹管 理的要求融入各阶段和各专业咨询服务过程;

  4 确保全过程工程咨询服务获取所需的资源;

  5 主导建立有效的全过程工程咨询服务成果管理体系;

  6 调动咨询团队所有人员的积极性,并对其行为进行必要 的监督、指导和支持;

  7 支持其他相关参与方在其职责范围内发挥领导作用。

  4.5 全过程工程咨询统筹管理部

  4.5.1 全过程工程咨询统筹管理部应在总咨询师的领导下开展 统筹管理工作。

  4.5.2 统筹管理部的人员配置应保证团队在技术、经济和管理 方面的专业整合能力。

  4.5.3 统筹管理部应在启动阶段制定全过程工程咨询工作制度 和工作程序。

  4.5.4 统筹管理部应对全过程工程咨询活动进行总体策划,审 查各专业组的实施细则,作为工程咨询活动开展的依据。

  4.5.5 统筹管理部应依据总体策划指导和管理建设项目生命周 期各个阶段全过程工程咨询活动。

  4.5.6 统筹管理部应对全过程工程咨询活动的总体执行情况进 行监控,加强对专业咨询组各项工作的指导、监督、考核和评价, 保证专业咨询服务质量。

  4.5.7 统筹管理部应依据总体策划、工作制度和工作程序进行 全过程工程咨询收尾管理工作。

  4.6 专业咨询组

  4.6.1 各专业咨询组应在总咨询师的整体统筹部署下,对各自

  专业咨询开展策划工作,编制专业实施细则。

  4.6.2 专业咨询负责人应满足国家的相关执业资格要求,并具 有类似建设项目的专业咨询经验及能力。

  4.6.3 各专业咨询组应在专业咨询负责人的领导下开展咨询服 务,各专业咨询负责人对专业咨询组成果负责,并接受总咨询师 和统筹管理部的审查和指导。

  4.6.4 各专业咨询组负责人应在全过程工程咨询服务工作开始 前,组织相关专业咨询人员进行咨询工作计划交底。

  5 全过程工程咨询统筹管理

  5.1 一般规定

  5.1.1 总咨询师应依据全过程工程咨询合同,根据项目规模和 管理难度设置统筹管理部门或岗位。

  5.1.2 统筹管理部应负责全过程工程咨询总体的信息与知识、 合同、沟通、资源、技术、风险等职能管理。

  5.1.3 统筹管理部应在全过程工程咨询的组织框架以及内外部 环境下,对全过程工程咨询服务活动进行统筹管理,依据全过程 工程咨询统筹管理启动、策划、执行、监控以及收尾等五个管理流 程,科学开展工作。

  5.2 启 动

  5.2.1

  统筹管理部应在全过程工程咨询启动阶段开展相关方识

  别和需求分析、目标确定、范围确定,且按照全过程工程咨询要求 确定组织框架并建立工作制度。

  5.2.2 统筹管理部应在启动阶段对建设项目相关方及其需求进 行识别,开展必要的工作对相关方的需求进行协调后确认。

  5.2.3 统筹管理部应根据需求识别的结果,明确建设项目全生 命周期总体目标和全过程工程咨询目标,确保全过程工程咨询的 目标应服务于建设项目的总体目标。

  5.2.4

  统筹管理部应在启动阶段对建设项目范围和全过程工程

  咨询服务范围进行确定,并应包括下列内容:

  1 明确建设项目的建设范围,并协助委托人对建设项目进

  行工作分解和确认;

  2 明确全过程工程咨询服务范围,并对全过程工程咨询进 行工作分解和确认;

  3 协助委托人确定未包括在全过程工程咨询合同中的专业 咨询和专项咨询委托内容。

  5.2.5 总咨询师应在启动阶段结合委托人和其他相关方的情 况,按照全过程工程咨询组织机构的要求组建项目团队,并建立 相应工作制度和工作程序。

  5.2.6 总咨询师应在正式启动阶段组织召开全过程咨询项目启 动会。

  5.3 策 划

  5.3.1 咨询团队应编制全过程工程咨询服务总体策划,总体策 划的编制依据应包括下列内容:

  1 适用的法律、法规和政策文件;

  2 国家、地方以及行业全过程工程咨询相关标准和指南;

  3 全过程工程咨询服务合同;

  4 建设项目已有的相关文件;

  5 咨询人自身企业内部管理文件等。

  5.3.2 全过程工程咨询服务总体策划应包括下列内容:

  1 编制依据,包括适用标准、法规等;

  2 项目建设基本情况,包括建设内容、目标、实施条件等;

  3 全过程工程咨询服务范围,包括服务阶段、服务内容、服 务深度、管理范围等;

  4 全过程工程咨询服务的重难点分析及对策;

  5 项目定位及目标初步规划,包括项目分解及建设需求定 义、项目管理目标规划等;

  6 全过程工程咨询工作结构及任务分解;

  7 全过程工程咨询组织架构以及人员职责定位;

  8 项目建设相关方协作机制、沟通流程、各方责权定义;

  9 全过程工程咨询各专业咨询初步规划;

  10 全过程工程咨询资源保障计划;

  11 咨询成果验收及移交规划;

  12 全过程工程咨询风险管理计划;

  13 全过程工程咨询绩效评价体系;

  14 相关方管理计划。

  5.3.3 全过程工程咨询服务总体策划应经委托人审批后实施。

  5.4 执 行

  5.4.1 统筹管理部应依据全过程工程咨询总体策划和全过程工 程咨询工作制度和工作程序开展全过程工程咨询工作,具体包括 全过程工程咨询项目的工作指导与管理、团队建设和资源保障、 咨询服务成果管理、沟通管理、风险应对以及相关方参与的管理。

  5.4.2 统筹管理部应在建设项目各阶段发挥统筹协调作用,提 供技术支持,统筹各专业咨询服务活动开展,落实项目总体策划 以及各专业咨询实施细则中的工作内容。

  5.4.3 统筹管理部应对全过程工程咨询服务过程中的团队建设 和各类资源进行管理,并应符合下列要求:

  1 在全过程工程咨询服务全面开展前按照全过程工程咨询 合同配备必需的基础设施,包括但不限于办公场所、办公设备、必 需的交通资源等;

  2 按照全过程工程咨询合同组织、配备并按照计划投入必 须的人员,并采取必要的措施确保相关人员能够胜任合同中所委 派的工作,措施包括但不限于上岗前的工作交底、培训、工作重新 分配、人员更换等;

  3 依据全过程工程咨询资源保障计划进行资源管理;

  4 审查并批准通过各阶段各专业咨询组的资源投入计划;

  5 对建设项目全过程的资源使用情况进行跟踪分析和总结 改进。

  5.4.4 统筹管理部应对全过程工程咨询信息进行收集、生成、发 布、存储、管理和监督,促成团队与相关方之间的有效沟通。

  5.4.5 统筹管理部应制定科学合理的文档和知识管理体系,并 要求各专业咨询组制定相应的文档管理体系。

  5.4.6 统筹管理部应根据总体策划中全过程工程咨询风险管理 计划,对识别的风险进行跟踪、识别并开展分析,采取必要的措施 应对风险。

  5.4.7 统筹管理部应在建设项目各阶段加强同相关方的沟通和 协作,及时了解其需求和期望并及时处理问题。

  5.5 监 控

  5.5.1 统筹管理部应依据全过程工程咨询总体策划,按照绩效 评价体系的要求对全过程工程咨询实施的情况进行监测和评估, 并根据评估的结果提出整改或优化建议。

  5.5.2 统筹管理部应对全过程工程咨询活动进行跟踪、审查和 报告,对外部环境变化以及相关方需求的变化进行评估、分析,并 对由此而产生的变更需求进行统筹动态管理,确保全过程工程咨 询目标的实现。

  5.5.3 统筹管理部应对照全过程工程咨询总体策划定期进行咨 询活动实施的符合性检查,应包括下列内容:

  1 /相关方的满意程度;

  2 绩效指标的完成情况和有效性;

  3 相关的策划是否得到了有效实施;

  4 风险应对措施的有效性;

  5 资源的投入和保障情况。

  5.5.4 统筹管理部应把全过程工程咨询服务范围管理贯穿建设 项目开发建设全过程,并持续性改进。

  5.5.5 统筹管理部应把全过程工程咨询工作制度和工作程序的 管理贯穿建设项目全过程,并持续性改进。

  5.5.6 统筹管理部应对专业专项咨询服务进行过程监督并组织 成果审核,并应包括下列内容:

  1 满足全过程工程咨询合同的要求;

  2 满足包括委托人在内相关方的需求;

  3 满足全过程工程咨询服务总体目标的要求;

  4 内容和格式满足政府主管部门相关审批的规范要求。

  5.5.7 统筹管理部应对建设项目相关方的满意度情况进行全过 程的跟踪回访,并及时收集整理回访结果、整改意见和整改要求。

  5.5.8 统筹管理部应在建设项目建设全过程中对全过程工程咨 询总体策划进行持续性改进,重大调整后的全过程工程咨询总体 策划应经委托人审批后实施。

  5 . 6 收 尾

  5.6.1 统筹管理部应依据总体策划、工作制度和工作程序进行 全过程工程咨询收尾管理工作。

  5.6.2 统筹管理部应在全过程工程咨询合同中约定的所有工作 内容完结后,正式结束服务。

  5.6.3 统筹管理部应完成与所有相关方的关系梳理和终结,以 及债权和债务清算。

  5.6.4 统筹管理部应编制全过程工程咨询总结报告,并纳入全 过程工程咨询档案。

  5.6.5 对于按规定需要进行审计的项目,咨询团队应积极协助 和配合审计单位进行项目审计。

  5.6.6 全过程工程咨询总结报告的编制依据应包括下列内容:

  1 全过程工程咨询招标投标文件;

  2 全过程工程咨询合同;

  3 全过程工程咨询总体策划;

  4 全过程专业咨询实施细则;

  5 全过程各项服务成果文件;

  6 其他相关文件或资料。

  5.6.7 全过程工程咨询总结报告应包括下列内容:

  1 建设项目全生命周期目标总结;

  2 全过程工程咨询目标总结;

  3 全过程工程咨询策划总结;

  4 全过程专业咨询执行情况总结;

  5 全过程项目管理和全过程专业咨询的一体化融合情况 总 结 ;

  6 全过程工程咨询经验教训总结和创新总结;

  7 其他相关工作总结。

  6 投资决策阶段

  6.1 一般规定

  6.1.1 咨询团队在建设项目投资决策阶段,应充分考虑影响项 目可行性的各种因素,增强决策论证的科学合理性。

  6.1.2 本阶段的咨询服务内容包括前期勘察、项目建议书、可行 性研究报告、项目申请报告、资金申请报告、招标采购总体策划等。

  6.1.3 咨询团队应根据项目特征确定投资决策阶段的关键节 点,并进行重点管控。

  6.2 投资决策阶段项目管理

  6.2.1 咨询团队在投资决策阶段按照启动、策划、实施、监控和 收尾的流程开展项目管理咨询服务,工作依据应包括下列内容:

  1 相关法律法规、政策及工程设计指导性文件和技术标准;

  2 全过程工程咨询合同;

  3 建设项目相关文件和资料;

  4 全过程工程咨询总体策划;

  5 委托人基本情况及其他相关要求和需求。

  6.2.2 咨询团队应对建设项目全过程的项目管理咨询服务进行 策划,编制项目管理实施计划。

  6.2.3 咨询团队应审核各专业咨询组的实施细则,审核通过后 方可实施。

  6.2.4 咨询团队应根据当前阶段的需要协助委托人编制未包括 在全过程工程咨询合同范围的专业或专项咨询任务书,作为专业

  咨询服务的招标依据。

  6.2.5 咨询团队应协助委托人选择未包括在全过程工程咨询合 同范围的相关专项咨询单位。

  6.2.6 咨询团队应从技术角度与工程勘察设计团队确定前期需 要的各项技术指标。

  6.2.7 咨询团队应从经济角度与工程造价咨询团队确定各项造 价指标的合理性。

  6.2.8 咨询团队应依据项目管理实施计划对项目投资进行跟踪 控制和协调。

  6.2.9 咨询团队应依据项目管理实施计划对项目进度进行跟踪 控制和协调。

  6.2.10 咨询团队应依据项目管理实施计划对建设项目的信息 与知识、合同、沟通、资源、技术和风险进行全面的管理。

  6.2.11 咨询团队应协助委托人办理和获得相关行政审批、许可 文 件 。

  6.2.12 投资决策阶段项目管理咨询服务交付的成果应包括投 资决策阶段项目管理实施计划、投资决策阶段咨询成果评审意 见 等 。

  6.3 前期勘察

  6.3.1 咨询团队应根据全过程工程咨询合同约定,提供前期勘 察咨询服务,工作依据应包括下列内容:

  1 相关法律法规、政策及工程设计指导性文件和技术标准;

  2 项目前期立项阶段咨询成果文件及其批复意见;

  3 项目相关文件、会议资料等前期资料;

  4 建设项目地区已有工程地质、岩土工程、地形图、拟建工 程等勘察相关基础资料;

  5 全过程工程咨询合同及任务书。

  6.3.2 咨询团队应搜集建设项目地区已有的工程地质和岩土工 程、地形图、拟建工程的有关文件等资料,编制符合规范要求的工 程前期勘察大纲。

  6.3.3 咨询团队应进行现场技术交底,踏勘了解场地的自然条 件和工作条件,进行地面测绘调查、测量放样等外业勘测。

  6.3.4 咨询团队应对建设内容可能采取的基础类型、基坑开挖 与支护、工程降水方案初步评价。

  6.3.5 前期勘察咨询服务交付的成果应包括前期勘察报告及相 关附件。

  6.4 项目建议书

  6.4.1 咨询团队应根据全过程工程咨询合同约定,提供项目建 议书咨询服务,工作依据应包括下列内容:

  1 相关法律法规、技术规范、规划文件、基础性资料等;

  2 项目前期立项阶段咨询成果文件及其批复意见;

  3 项目相关文件、会议资料等前期资料;

  4 全过程工程咨询合同及任务书。

  6.4.2 咨询团队应搜集拟建工程的有关文件等资料,进行现场 踏勘并形成报告。

  6.4.3 咨询团队应结合项目需求和市场目标定位确定项目建设 内容和建设规模,根据项目综合条件提出选址建议、初步建设方 案和配套建设条件,初步确定投资额、资金筹措建议。

  6.4.4 咨询团队应对项目建设的社会效益、经济效益进行分析, 根据项目实际情况开展必要的专项评估。

  6.4.5 咨询团队应制定项目建议书编制计划,在计划时间之内 完成项目建议书初稿编制、审核、终稿编制工作,并进行内部评 审,分析得出项目的主要结论,提出建设意见。

  6.4.6 咨询团队应向委托人或相关审批部门报审项目建议书及

  相关附件,并根据审核意见修改校对。

  6.4.7 项目建议书咨询服务应交付的成果包括项目建议书及相 关附件。

  6.5 可行性研究报告

  6.5.1 咨询团队应根据全过程工程咨询合同约定,提供可行性 研究报告咨询服务,工作依据应包括下列内容:

  1 相关法律法规、技术规范、规划文件、基础性资料;

  2 项目前期立项阶段咨询成果文件及其批复意见;

  3 项目相关文件、会议资料等前期资料;

  4 前期勘察报告及相关附件;

  5 拟建工程项目的相关资料;

  6 全过程工程咨询合同及任务书。

  6.5.2 咨询团队应搜集拟建工程的有关文件等资料,进行现场 踏勘并形成现场踏勘报告,对拟建项目可行性进行分析阐述。

  6.5.3 咨询团队应制定可行性研究报告编制计划,在计划时间 之内完成可行性研究报告初稿编制、审核、终稿编制工作,并进行 内部评审。

  6.5.4 咨询团队应根据项目特征和咨询合同承担或配合环境影 响评价、节能评估、社会稳定性风险评估、水土保持咨询服务、地 质灾害评估以及交通影响评价等工作。

  6.5.5 咨询团队应根据项目特征和需求承担或配合资源综合开 发利用评估等专项评估工作。

  6.5.6 咨询团队应向建设方、相关审批部门报审可行性研究报 告及相关附件,并根据审核意见修改校对,取得第三方评估报告 及相关批复文件。

  6.5.7 可行性研究报告咨询服务交付的成果应包括下列内容:

  1 可行性研究报告及相关附件;

  2 各类专项评估报告及相关附件。

  6.6 项目申请报告

  6.6.1 咨询团队应根据全过程工程咨询合同约定,提供项目申 请报告咨询服务,工作依据应包括下列内容:

  1 相关法律法规、技术规范、规划文件、基础性资料;

  2 项目前期立项阶段咨询成果文件及其批复意见;

  3 项目相关文件、会议资料等前期资料;

  4 拟建工程项目的相关资料;

  5 全过程工程咨询合同及任务书。

  6.6.2 咨询团队应明确法律法规、技术规范、规划文件、可行性 研究报告、基础性资料等输入条件,分析拟建项目情况,包括项目 名称、建设地点、建设规模、建设内容、项目资源利用情况以及对 生态环境的影响、分析项目对经济和社会的影响等。

  6.6.3 咨询团队应向建设方、相关审批部门提交项目申请报告 及相关附件。

  6.6.4 项目申请报告咨询服务应交付的成果包括项目申请报告 以及相关附件。

  6.7 资金申请报告

  6.7.1 咨询团队应根据全过程工程咨询合同约定,提供项目资 金申请报告咨询服务,工作依据宜包括下列内容:

  1 相关法律法规及管理办法等;

  2 项目前期立项阶段咨询成果文件及其批复意见;

  3 项目申请报告;

  4 全过程工程咨询合同及任务书;

  5 项目相关文件、会议资料等前期资料;

  6.7.2 咨询团队应首先编制资金申请报告的工作计划,提出资 金申请报告的工作目标和任务、分工、节点时间及组织联络等,报 委托人确认并在计划时间内完成资金申请报告编制。

  6.7.3 资金申请报告咨询服务应交付的成果应包括资金申请报 告以及附件。

  6.8 招标采购策划

  6.8.1 咨询团队根据全过程工程咨询合同约定,提供招标采购 策划咨询服务,工作依据应包括下列内容:

  1 相关法律法规和政策文件;

  2 可行性研究报告;

  3 项目申请报告;

  4 资金申请报告。

  6.8.2 咨询团队应收集委托人对招标采购项目的需求信息,以 及项目相关基础资料,在充分评估项目类型和规模、项目复杂程 度、资金落实情况、进度要求、委托人参与程度、市场竞争状况、相 关风险等因素基础上,编制招标采购策划成果文件。

  6.8.3 招标采购策划成果文件的内容应包括下列内容:

  1 招标采购方式及合同模式;

  2 招标采购总进度计划;

  3 标段划分;

  4 总承包与专业分包之间、各专业分包之间、各标段之间等 工作界面划分;

  5 拟采用的合同文本。

  7 项目准备阶段

  7.1 一般规定

  7.1.1 咨询团队在项目准备阶段,应充分发挥专业技术、工程信 息和工程资源的集成优势,为项目实施阶段保障设计意图的充分 实现创造条件。

  7.1.2 本阶段的咨询服务内容包括工程勘察、方案设计、初步设 计、工程概算、施工图设计、施工图预算、招标采购、工程量清单和 招标控制价、报批报建、开工准备等。

  7.1.3 咨询团队应根据项目特征确定项目准备阶段的关键节 点,并进行重点管控。

  7.2 项目准备阶段项目管理

  7.2.1 咨询团队按照启动、策划、实施、监控和收尾的流程开展 项目管理咨询服务,工作依据应包括下列内容:

  1 相关法律法规、政策及工程设计指导性文件和技术标准;

  2 全过程工程咨询合同或项目管理专项咨询委托合同;

  3 建设项目相关文件和资料;

  4 全过程工程咨询总体策划;

  5 投资决策阶段项目管理实施计划;

  6 委托人基本情况及其他相关要求和需求;

  7.2.2 咨询团队应对建设项目全过程的项目管理咨询服务进行 策划,编制或更新项目管理实施计划。

  7.2.3 咨询团队应审核各专业咨询组的实施细则,审核通过后

  方可实施。

  7.2.4 咨询团队应根据当前阶段的需要协助委托人编制未包括 在全过程工程咨询合同范围的专业或专项咨询任务书,作为专业 咨询服务的招标依据。

  7.2.5 咨询团队可根据委托人或建设项目需求开展工程勘察管 理工作,对工程勘察外业工作实施的规范性进行管控、对勘察内 业工作成果的质量进行审核、对整体勘察工作进度进行管控。

  7.2.6 咨询团队可根据委托人或建设项目需求开展工程设计管 理工作,对工程设计过程中的设计输入、设计实施、设计评审、设 计验证、设计输出、设计确认等环节进行控制。

  7.2.7 咨询团队应组织方案设计投资估算内部评审、工程概算 内部审核、施工图预算审核,组织设计限额指标审核,协助委托人 确定项目投资造价控制目标。

  7.2.8 咨询团队可根据委托人或建设项目需求开展招标采购管 理工作,组织招标文件、工程量清单、控制价和合同主要条款等文 件的编制及审核工作。

  7.2.9 咨询团队应依据项目管理实施计划对项目投资进行跟踪 控制和协调。

  7.2.10 咨询团队应依据项目管理实施计划对项目进度进行跟 踪控制和协调。

  7.2.11 咨询团队应依据项目管理实施计划对建设项目的信息 与知识、合同、沟通、资源、技术和风险进行全面的管理。

  7.2.12 咨询团队应协助委托人办理和获得相关行政审批、许可 文 件 。

  7.2.13 项目准备阶段咨询管理咨询服务应交付成果为项目准 备阶段项目管理实施计划、工程勘察任务书、工程设计任务书、项 目准备阶段咨询成果评审意见以及项目管理进度报告等。

  7.3 工程勘察

  7.3.1 咨询团队根据全过程工程咨询合同约定,提供工程勘察 咨询服务,工作依据应包括下列内容:

  1 相关法律法规、政策及工程设计指导性文件和技术标准;

  2 前期勘察报告及附件;

  3 可行性研究报告;

  4 全过程工程咨询合同及任务书;

  5 建设项目地区已有工程地质、岩土工程、地形图、拟建工 程等勘察相关基础资料;

  6 项目相关文件、会议资料等前期资料。

  7.3.2 工程勘察咨询服务宜分阶段进行,初步勘察应符合初步 设计的要求;详细勘察应符合施工图设计的要求;场地条件复杂 或有特殊要求的工程,宜进行施工勘察。

  7.3.3 咨询团队应遵循工程勘察标准实施勘察作业,包括室外 作业、室内试验分析和报告编制。

  7.3.4 咨询团队应查明场地和地基稳定性、地层结构、持力层和下 卧层的工程特性,土的应力历史和地下水条件及不良地质作用等。

  7.3.5 咨询团队应提供满足工程设计、施工所需的岩土参数,并 应确定地基承载力和预测地基变形性状。

  7.3.6 咨询团队可根据委托人要求及项目需求,开展水文地质、 文物保护等勘察工作。

  7.3.7 工程勘察咨询服务应交付的成果为工程勘察报告。

  7.4 方案设计

  7.4.1 咨询团队根据全过程工程咨询合同约定,提供方案设计 服务,工作依据应包括下列内容:

  1 相关法律法规、政策及工程设计标准;

  2 项目立项阶段成果文件以及批复文件;

  3 项目投资决策阶段咨询成果文件及其批复意见;

  4 全过程工程咨询合同及设计任务书;

  5 内外部设计条件及设计案例等信息资料。

  7.4.2 咨询团队应确定项目范围及内容、建设标准、设计原则, 将功能需求与空间造型相结合,比选和推荐项目主要技术方案。

  7.4.3 咨询团队应比选和推荐项目总图方案,确定主要经济指标。

  7.4.4 咨询团队应根据有关规定和指标,对设计方案进行分析、 计算和评价,并对可能采取的多个方案进行比较,从中选出最佳 方 案 。

  7.4.5 咨询团队应配合委托人开展方案设计文件审批工作。

  7.4.6 方案设计应满足编制初步设计文件的需要,交付的成果 应包括下列内容:

  1 方案设计说明,包括各专业说明及投资估算等内容;

  2 总平面图和方案设计图纸;

  3 效果图、实体模型或计算机虚拟模型等。

  7.5 初步设计

  7.5.1 咨询团队根据全过程工程咨询合同约定,提供初步设计 服务,工作依据应包括下列内容:

  1 相关法律法规、政策及工程设计标准;

  2 全过程工程咨询合同及设计任务书;

  3 项目投资决策阶段咨询成果文件及其批复意见;

  4 工程勘察报告;

  5 审核通过的方案设计文件;

  6 工程所在地编制同期的人工、材料、机械台班市场价格, 以及设备供应方式及供应价格;

  7 相应工程造价管理机构发布的概算定额或概算指标;

  8 政府有关部门、金融机构等发布的价格指数、利率、汇率、 税率、以及工程建设其他费用等;

  9 工程设计相关基础资料。

  7.5.2 咨询团队应在确定设计原则和设计标准的基础上,明确 建设规模,设计各专业主要设计方案和工艺流程,还应确定总平 面布置。

  7.5.3 咨询团队应确定能源介质参数和消耗,进行主要设备选 型,并编制主要设备材料表。

  7.5.4 咨询团队应编制概算编制说明、建设项目总概算、单项工 程综合概算、单位工程概算及调整概算,工作内容应包括下列 内容:

  1 咨询团队应熟悉设计文件,了解工程结构、材料和施工方 案,必要时应组织现场踏勘;

  2 咨询团队应根据设计文件计算工程量,按照概算定额法 和概算指标法计算各子目单价,并根据子目单价计算单位工程、 单项工程、建设项目的建筑安装工程费;

  3 咨询团队应根据设计文件,采用询价、报价、合同价等调 查资料确定设备原价,计算设备购置费及备品备件购置费;

  4 咨询团队应根据工程实际、建筑市场有关情况、国家、行 业和地方有关规定和已签订的合同确定工程建设其他费和预备费;

  5 咨询团队应根据项目资本金、项目资金筹措方式等计算 专项费用;

  6 咨询团队应按项目特点和工程的具体情况,计算并分析 整个项目的费用构成,以及各单项工程和主要单位工程的主要技 术经济指标;

  7 咨询团队应将编制成果与可行性研究的批复做对比分析。

  7.5.5 咨询团队应配合委托人开展初步设计文件审批工作。

  7.5.6 咨询团队应按照总体策划的要求按时完成初步设计文

  件,交付的成果应包括下列内容:

  1 设计说明书、初步设计图纸、各专业工程计算书、主要设 备材料表;

  2 初步设计概算书。

  7.6 施工图设计

  7.6.1 咨询团队根据全过程工程咨询合同约定,提供施工图设 计服务,工作依据应包括下列内容:

  1 相关法律法规、政策及工程设计标准;

  2 项目投资决策阶段咨询成果及其批复意见;

  3 已批准的初步设计成果文件;

  4 工程勘察报告;

  5 有关设备、材料订货资料;

  6 全过程工程咨询合同及设计任务书;

  7 工程设计相关基础资料。

  7.6.2 咨询团队应落实设计条件和要求,解决专项技术问题,并 应绘制工程施工、设备安装所需的全部图纸。

  7.6.3 咨询团队应提出设备、材料采购技术文件,并应详细说明 非标准设备和结构件的加工制作要求。

  7.6.4 咨询团队应配合委托人开展施工图设计文件审查工作。

  7.6.5 施工图设计服务交付的成果应包括下列内容:

  1 所有专业的设计图纸及各专业工程计算书;

  2 专项设计图纸和计算书。

  7.7 施工图预算

  7.7.1 咨询团队根据全过程工程咨询合同约定,提供施工图预 算咨询服务,工作依据应包括下列内容:

  1 相关法律法规、政策及工程造价规范性文件;

  2 资金申请报告及批复意见;

  3 工程概算及批复;

  4 全过程工程咨询合同;

  5 施工图设计成果;

  6 其他相关资料。

  7.7.2 咨询团队开展施工图预算咨询服务的工作应包括下列 内 容 :

  1 熟悉施工现场、设计文件;了解工程类别、规模、承建方 式;收集人工、材料、设备价格及类似工程指标等造价信息;

  2 沟通了解委托人对施工图预算的要求,工程材料、设备拟 采用的供应方式;

  3 根据委托人需求拟定工作进度计划;

  4 根据设计文件计算工程量;

  5 结合项目实际情况,确定准确的造价;

  6 施工图预算应控制在批准的初步设计概算范围内,当施 工图预算与初步设计概算有较大偏差时,根据需要对施工图预算 与初步设计概算进行对比分析,并提供合理建议,在保证设计效 果、质量的前提下控制造价;

  7 应对限额设计、设计优化进行经济分析。

  7.7.3 施工图预算咨询服务交付的成果应包括下列内容:

  1 施工图预算编制报告;

  2 施工图预算与初步设计概算对比分析表;

  3 主要设备材料价格依据;

  4 其他相关工作成果文件。

  7.8 工程量清单

  7.8.1 咨询团队根据全过程工程咨询合同约定,提供工程量清

  单编制咨询服务,工作依据应包括下列内容:

  1 国家制定的工程量清单计价标准、工程量计算标准;

  2 国家或省级、行业建设主管部门颁发的计价依据和办法;

  3 建设工程设计文件,包括招标图纸、设计说明、专业图集等;

  4 与建设工程项目有关的标准、规范、技术资料;

  5 招标文件及其补充通知、答疑、澄清文件;

  6 施工现场情况、工程特点及常规施工方案;

  7 其他相关资料,如市场价格信息、企业定额等。

  7.8.2 工程量清单编制工作应包括下列内容:

  1 根据委托人需求拟定工作计划;

  2 整理工程设计图纸、规范标准、施工方案等相关资料;

  3 按照工程量清单计价规则划分罗列清单项目;

  4 根据图纸和清单工程量计算规则,计算清单工程数量;

  5 完善清单项目名称、特征等要求,对应填写分部分项工程 信 息 ;

  6 对编制的工程量清单进行复核,确保无遗漏或错误。

  7.8.3 工程量清单应作为招标文件的组成部分,成果文件应包 括工程量清单封面、总说明、工程项目汇总表、单项工程汇总表、 单位工程汇总表、分部分项工程量清单表、措施项目清单表、其他 项目清单表、规费/税金项目清单表等。

  7.9 招标控制价

  7.9.1 咨询团队根据全过程工程咨询合同约定,提供招标控制 价咨询服务,工作依据应包括下列内容:

  1 国家制定的工程量清单计价标准;

  2 国家、行业和地方建设主管部门颁发的计价定额和计价 办法、价格信息及其相关配套计价文件;

  3 国家、行业和地方有关技术标准和质量验收规范等;

  4 工程项目地质勘察报告以及相关设计文件;

  5 工程项目拟定的招标文件,工程量清单和设备清单;

  6 答疑文件,澄清和补充文件以及有关会议纪要;

  7 常规或类似工程的施工组织设计;

  8 本工程涉及的人工、材料、机械台班的价格信息;施工期 间的风险因素;

  9 其他相关资料。

  7.9.2 招标控制价的编制工作应包括下列内容:

  1 熟悉招标文件、相关合同、会议纪要、设计图纸和施工方 案相关资料;

  2 收集人工、材料、设备价格及类似工程指标等造价信息;

  3 按招标文件、工程量清单和相关计价规则进行计价并对 分部分项工程费、措施项目费、其他项目费、规费和税金进行汇 总,形成初步成果文件;

  4 根据需要对招标控制价与施工图预算进行对比分析,出 现较大偏差时及时向委托人反馈,并提供合理建议,保证设计效 果、质量为前提,采取相应控制措施,确定合理的招标控制价。

  7.9.3 招标控制价成果文件应包括招标控制价封面、目录、编制 说明、工程项目招标控制价汇总表、单项工程招标控制价汇总表、 单位工程招标控制价汇总表及招标控制价计价表等。

  7.10 招标采购

  7.10.1 咨询团队应根据全过程工程咨询合同约定,自行实施或 协助委托人委托第三方完成所服务项目的招标采购工作,接受委 托人和项目所属招标采购监督部门的监督检查,工作依据应包括 下列内容:

  1 相关法律法规、政策文件和规范标准;

  2 全过程工程咨询服务合同;

  3 招标采购策划成果文件;

  4 项目投资决策阶段相关咨询成果文件及其批复意见;

  5 工程量清单及编制报告、招标限价报告。

  7.10.2 咨询团队应组织或参与建立相关招标采购管理制度,确 定招标采购方式和流程,规定管理与控制的程序和方法。

  7.10.3 招标采购准备工作应包括下列内容:

  1 咨询团队应根据项目具体情况开展或协助开展市场专题 调研,对潜在投标人或供应商的履约能力、财务水平、资信情况和 服务质量等进行调研;

  2 咨询团队应根据招标采购策划成果文件、项目相关基础 资料和市场调研情况编制项目招标采购方案;

  3 咨询团队应按照国家和地方现行的有关规定和标准、规 范、示范文本等编制项目的资格预审文件、招标采购文件。

  7.10.4 招标采购实施过程应包括下列内容:

  1 发布招标采购公告或发出投标邀请书,发售招标采购 文 件 ;

  2 组织答疑和澄清;

  3 组织开标和评标;

  4 发布中标候选人公示;

  5 协助处理异议和投诉;

  6 协助定标,发出中标通知书;

  7 编制招标投标情况报告或采购情况报告,整理归档招标 采购档案;

  8 协助合同谈判和签订工作。

  7.10.5 咨询团队根据全过程工程咨询服务合同和招标采购进 度计划向委托人交付的成果应包括下列内容:

  1 招标采购方案;

  2 资格预审文件、招标采购文件;

  3 招标投标情况报告或采购情况报告。

  7.11 报批报建相关工作

  7.11.1 咨询团队根据全过程工程咨询合同约定,协助委托人完 成项目行政许可的办理以及项目报批报建相关工作.工作依据应 包括下列内容:

  1 全过程工程咨询合同;

  2 全过程工程咨询总体策划。

  7.11.2 咨询团队应负责编制项目报批报建专项工作方案及计 划,报委托人批准后实施。

  7.11.3 项目报批报建资料应包括申请文件和批复文件,宜按批 复文件及附件、申请文件及附件、其他文件的顺序组卷归档。

  7.11.4 咨询团队应建立报批报建工作台账,收集整理项目报批 报建成果资料,及时移交项目资料管理人员组卷归档。

  7.12 开工准备工作

  7.12.1 咨询团队根据全过程工程咨询合同约定,组织或协助项 目委托人全面做好项目开工准备工作,工作依据应包括下列内容:

  1 全过程工程咨询合同;

  2 全过程工程咨询总体策划。

  7.12.2 咨询团队应在项目准备阶段编制开工前工作专项方案 和工作计划,经总咨询师审批后实施。

  7.12.3 咨询团队应组织或协助委托人完成项目实施阶段相关 管理制度及流程的编制,并组织管理交底,并形成管理交底记录。

  7.12.4 咨询团队应组织或协助委托人开展项目合同交底,形成 交底记录,并建立合同管理台账。

  7.12.5 咨询团队应在开工建设前组织完成设计交底和图纸会 审工作,咨询团队应组织签署设计交底图纸会审纪要,修改设计

  文件,通知参建各方,并做好资料收集和归档工作。

  7.12.6 工程开工前,咨询团队应组织或协助委托人审核项目及 项目相关方质量管理体系,组织开展项目质量交底工作,并形成 交底记录。

  7.12.7 工程开工前,咨询团队应组织或协助委托人审核项目及 项目相关方安全管理体系,组织开展项目安全交底工作,并形成 交底记录。

  7.12.8 咨询团队应负责或协助委托人办理施工相关手续,包括 质量、安全监督手续,工程施工许可或开工报告手续,项目施工临 时用水、用电、开口、弃土场手续等。

  7.12.9 咨询团队应组织或协助委托人完成工程开工相关工作 移交,并形成移交记录。

  7.12.10 咨询团队应负责或协助审核施工组织设计、施工总进 度计划、临建(电)方案等,协助承包单位完成施工临建、加工场地 等施工临时设施的建设,并组织或参与施工临建设施的验收。

  7.12.11 咨询团队应组织或参与项目开工准备情况审核及项目 开工文件的审批。

  7.12.12 咨询团队应组织或参与项目首次工地会议,并留存会 议记录。

  8 项目实施阶段

  8.1 一般规定

  8.1.1 项目实施阶段全过程工程咨询应确保项目按照既定策划 方案,在投资、质量、进度、安全可控范围内完成项目建设。

  8.1.2 本阶段的咨询服务内容应包括项目实施阶段项目管理、 工程监理、项目实施阶段勘察和设计咨询、项目实施阶段造价咨 询 等 。

  8.1.3 咨询团队应根据项目特征确定关键节点,并进行重点 管 控 。

  8.2 项目实施阶段项目管理

  8.2.1

  咨询团队在项目实施阶段按照启动、策划、实施、监控和

  收尾的流程开展项目管理咨询服务,工作依据应包括下列内容:

  1 相关法律法规、政策及工程设计指导性文件和技术标准;

  2 全过程工程咨询合同或项目管理专项咨询委托合同;

  3 建设项目相关文件和资料;

  4 全过程工程咨询总体策划;

  5 项目准备阶段项目管理实施计划;

  6 委托人基本情况及其他相关要求和需求。

  8.2.2 咨询团队应对建设项目全过程的项目管理咨询服务进行 策划,编制或更新项目管理实施计划。

  8.2.3 咨询团队应审核各专业咨询组的实施细则,审核通过后 方可实施。

  8.2.4 咨询团队应根据当前阶段的需要协助委托人编制未包括 在全过程工程咨询合同范围的专业或专项咨询任务书。

  8.2.5 咨询团队宜组织工程勘察组和工程设计组参与工程施工 组织方案的审核,同时应组织相关方听取负责工程竣工验收部门 和项目运营维护部的意见和建议。

  8.2.6 咨询团队应统筹协调工程勘察组、工程设计组、造价咨询 组以及工程监理组加强施工现场的服务能力。

  8.2.7 咨询团队应审核工程勘察设计、造价咨询、工程监理成果 以及其他专业专项咨询成果。

  8.2.8 咨询团队应组织工程监理组定期开展施工质量、进度、安 全、费用等实际发生数据与计划数据的对比分析工作,当发现施 工承包人的履约行为与承包合同约定的标准及计划出现偏差时, 应向施工承包人下达整改指令,并应同时通知工程监理组进行整 改过程监督和结果验收。

  8.2.9 咨询团队应依据项目管理实施计划对建设项目的信息与 知识、合同、沟通、资源、技术和风险进行全面的管理。

  8.2.10 咨询团队应协助委托人办理和获得相关行政审批、许可 文 件 。

  8.2.11 项目实施阶段项目管理咨询服务应交付成果为项目实 施阶段项目管理实施计划、项目实施阶段咨询成果评审意见、项 目管理进度报告等。

  8.3 工程监理

  8.3.1 咨询团队根据全过程工程咨询合同约定,提供工程监理 咨询服务,工作依据应包括下列内容:

  1 法律法规和标准规范;

  2 全过程工程咨询合同和施工合同;

  3 相关行业标准、规范、规程等;

  4 咨询团队组织机构安排;

  5 前阶段的技术成果报告,包括但不限于项目建议书、可行 性研究报告、勘察设计报告、方案设计、初步设计、施工图设计以 及专项深化设计;

  6 前阶段的工程造价相关文件,包括但不限于资金申请报 告、工程概算、施工图预算、工程量清单以及招标限价;

  7 全过程工程咨询总体策划;

  8 项目准备阶段的合同交底工作和记录;

  9 项目准备阶段的设计交底记录;

  10 项目准备阶段的质量交底记录;

  11 项目准备阶段的安全交底记录。

  8.3.2 咨询团队应编制监理规划和监理细则,并建立工程监理 工作制度和工作程序。

  8.3.3 咨询团队针对工程建设项目全面开展的安全管理工作应 包括下列内容;

  1 确定安全生产管理目标,建立与目标相适应的安全管理 体系和制度,落实安全管理职责划分及安全风险分级管控任务;

  2 建立包括安全管理制度、安全手册、安全操作规程、应急 预案等在内的安全体系文档;

  3 定期开展安全培训和教育活动,提升员工的安全意识和 安全技能;

  4 定期对施工现场进行安全检查,评估潜在的安全风险,并 制定相应的整改措施;

  5 对发生的安全事故进行记录、调查和分析,并制定相应的 处理措施和预防措施;

  6 通过设定安全绩效指标,对安全管理工作的成果进行量 化评估;

  7 在项目结束后或阶段性总结中,对安全管理工作进行总 结并对安全管理改进提出建议。

  8.3.4 咨询团队应针对工程建设项目全面开展造价管控工作, 编制项目资金使用计划,负责进行工程计量与工程款支付签证, 预防并处理工程变更与索赔,具体工作应包括下列内容:

  1 结合资金来源、财务管理规定、施工合同约定、项目实施 计划等联合造价咨询组协助委托人编制项目资金使用计划,并根 据项目实施情况适时进行调整;

  2 根据合同计量及支付条款相关约定,联合造价咨询组进 行工程计量与付款签证;

  3 根据项目实施需要联合造价咨询组开展询价与核价工作;

  4 联合造价咨询组对工程变更和工程索赔进行审核,并分 析相关变化对造价目标的影响;

  5 联合造价咨询组对合同终止结算、分阶段过程结算、专业 工程分包结算等进行审核。

  8.3.5 咨询团队针对工程建设项目全面开展的质量管控工作应 包括下列内容;

  1 对所有的隐蔽工程进行检查和办理签证;

  2 对施工测量、放样等进行检查,并纠正发现的质量问题;

  3 检查确

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