深化油气管网运营机制改革开创我国油气行业发展新篇章

回顾了美国、欧盟和俄罗斯等油气管网建设相对成熟国家的天然气管网改革历程、运营管理机制和政策特点,梳理了我国天然气管网和天然气价格改革历程、深化石油天然气体制改革的政策要求及国家管网集团组建历程与发展基础。分析了我国油气管道行业的发展历程和面临形势,目前仍存在油气管网尚不完善、基础设施负荷率不高、公平开放有待加强、储气调峰能力建设较为滞后、基础设施安全性有待提高等问题。“十四五”时期,国家管网集团集中建设优势将会凸显,天然气管网建设仍在快速发展期,LNG和储气调峰设施建设进入快速发展期,原油管网建设进入稳定期,成品油管网建设进入完善期。为了加快油气管网基础设施建设,促进公平开放,需加快完成省级管网融入国家管网,将油气管网基础设施纳入相关规划,简化建设项目审批程序,支持建设项目向地方分税,统一管输油品质量标准,更快促进形成上游油气资源多主体多渠道供应、中间统一管网高效集输、下游销售市场充分竞争的“X+1+X”油气市场体系,提高油气资源配置效率,保障油气安全稳定供应。

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本文档关键词:运营,开创,深化,机制,新篇章