T/UPSC 0016.2-2025 特色村镇空间基因传承与规划导控 第2部分： 鲁南尼山丘陵区西南麓地区

　　ICS 91.020 CCS P50

　　团 体 标 准

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　　特色村镇空间基因传承与规划导控

　　第 2 部分：

　　鲁南尼山丘陵区西南麓地区

　　Guidelines for the inheritance of space genes and planning

　　of characteristic rural settlements

　　Part2：Southwest foot of Nishan hilly area in southern

　　Shandong

　　2025-06-06 发布 2025-06-06 实施

　　中国城市规划学会 发布

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　　附录 B(资料性) 鲁南尼山丘陵西南麓特色村镇地区空间基因

　　.....................................................23

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　　前 言

　　本文件按照 GB/T 1.1-2020《标准化工作导则 第 1 部分：标准化文件的结构和起草规则》的规定起草。

　　本文件由中国城市规划设计研究院提出。

　　本文件由中国城市规划学会标准化工作委员会归口。

　　本文件由中国城市规划设计研究院负责具体技术内容的解释。

　　本文件主编单位：中国城市规划设计研究院(地址:北京市海淀区车公庄西路 5 号;邮政编码:100044)

　　本文件参编单位：东南大学

　　本文件主要起草人：王凯、李海涛、朱小卉、殷铭、胡雪峰、程俊杰、赵书、牟琳、靳东晓、闫岩、陈宇、陆容立、杨轶伦、韦秋燕

　　本文件主要审查人(按姓氏笔画排序)：毛其智、石楠、冯长春、何子张、张大玉、周岚、段进

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　　特色村镇空间基因传承与规划导控

　　第2部分：鲁南尼山丘陵区西南麓地区

　　1 范围

　　本文件描述了鲁南尼山丘陵区西南麓地区特色村镇的空间基因，提出了本地区空间基因传承的规划导控要点。

　　本文件适用于鲁南尼山丘陵区西南麓地区村镇空间特色的规划设计、建设和管理，具有相似共性特征的地区可参照使用。

　　注：鲁南尼山丘陵区西南麓地区以枣庄市北部山地丘陵地区的乡镇为主，包括山亭区全域和滕州市龙阳镇、东郭镇、木石镇、羊庄镇和柴胡店镇。地区概况详见附录A。

　　2 规范性引用文件

　　下列文件中的内容通过文中的规范性引用而构成本文件必不可少的条款。其中，注日期的引用文件，仅该日期对应的版本适用于本文件;不注日期的引用文件，其最新版本(包括所有的修改单)适用于本文件。

　　T/UPSC 0015-2024 特色村镇空间基因传承与规划设计方法指南。

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　　3 术语和定义

　　T/UPSC 0015-2024 特色村镇空间基因传承与规划设计方法指南中的术语和定义适用于本文件。

　　河谷单元 river valley unit

　　村镇聚落在多条狭长河谷中呈线性分布，每个狭长河谷是一个相对完整的小流域单元和聚落空间组织单元，以山丘为界，包含多个相互联系密切的村镇，谷底为河流。各河谷单元之间一般由高等级的国省道串联，多个河谷单元交汇处多为规模较大的镇或集镇。

　　4 总则

　　4.1 层级

　　本地区村镇规划与建设中传承空间基因的层级包括：地景层级、聚落层级、建筑层级。

　　4.2 基本原则

　　保护特色地景：整体保护本地区千山连绵、河谷蜿蜒的自然山水格局，延续因山就势、顺坡而建的梯田肌理，彰显山水田园村共生共融的整体景观特色。

　　传承营建智慧：尊重地域的聚落选址、聚落体系、街巷格局、宅院组合等形态演进规律，传承村镇聚落和石堰旱作梯田

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　　系统等地方营建智慧。

　　激发乡村活力：创新梯田、村落、民居特色的保护与改造模式，引导培育鲁南丘陵地区特色产业，顺应城乡生活方式的转变，激发本地区乡村的内在活力，促进地区的可持续发展。

　　5 导控要求

　　5.1 维护特色场景

　　村镇规划设计与建设实施中应对以下特色场景制定针对性的保护策略，主要包括：平崮梯田大地景观、河谷串珠大地景观、规整团块聚落景观，多元公共空间活动场景、方正合院建筑布局、石头材质建成环境等。

　　注：特色场景选取的具体方法见 T/UPSC 0015-2024。

　　5.2 延用特征因子

　　在村镇规划设计与建设实施中应对本地区已经明确的特征因子予以延续，主要包括： 山水林田村平面关系和垂直关系、聚落等级体系和空间体系、聚落形态、街巷网络、公共活动空间体系、宅院形制、合院组合、材质组合等。

　　注：特征因子的描述方法见 T/UPSC 0015-2024。

　　5.3 顺应深层结构

　　在村镇规划设计与建设实施中充分了解空间基因的作用机制，以及空间基因形成的社会过程、历史内涵等深层结构，顺

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　　应空间基因背后的真正逻辑。本地区空间基因的作用机制包括河谷丘陵地理特征、鲁南地域营建文化、当代社会主义乡村建设理念等。

　　注：作用机制解析的具体方法见 T/UPSC 0015-2024。

　　5.4 传承空间基因

　　本地区各类型规划导控中应传承以下空间基因：

　　a) 地景层级： “依山面谷、向阳而居、垂直分层、坡度定址 ”的山水林田村关系， “ 四级聚落、河谷单元、枝状网络 ”的聚落体系。

　　b) 聚落层级： “ 紧凑团块、中小规模 ”的聚落形态， “坡地格网、多元组合 ”的公共空间。

　　c) 建筑层级： “均质统一、方正规整、灵活实用 ”的方正宅院，“ 以石为材，质朴厚重 ”的色彩材质。

　　注：识别凝炼空间基因的具体方法见 T/UPSC 0015-2024;以上空间基因已经初步识别，详见附录B。

　　6 导控内容

　　6.1 地景层级

　　6.1.1 特色场景

　　山谷中聚落与农业、生态空间呈现山顶平崮、陡坡树林、缓坡梯田、山脚聚落、谷底平田河沟的山水田园场景，特色场景见图 1。

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　　图1 平崮梯田大地景观

　　不同规模的村镇聚落呈串珠状分布在多条河谷中，由各级公路串联，形成如树枝状分布的聚落网络,特色场景见图 2。

　　图2 河谷串珠大地景观

　　已经取得共识的名录包括等抱犊崮、山亭店子梯田、洪门梯田等。

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　　6.1.2 特征因子

　　6.1.2.1 特征因子 1：“依山面谷，向阳而居”的平面关系

　　该特征因子的空间要素和组合规则如下：

　　a) 空间要素：聚落、山丘、谷地。

　　b) 组合规则：每个河谷单元内聚落顺应地势依山面谷，尽可能选址于向阳的坡面，南坡为先，东坡、西坡次之，北坡较少，山水林田村平面关系见图 3。

　　图3 山水林田村平面关系

　　6.1.2.2 特征因子 2：“垂直分层、坡度定址”的垂直关系该特征因子的空间要素和组合规则如下：

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　　a) 空间要素：河溪、耕地、聚落、园地、林地、平崮。

　　b) 组合规则：按照地形高程形成“山顶崮-山坡林-山麓园-山脚村-沟谷田-谷底河 ”的序结构，山水林田村的垂直关系见图 4。

　　1) 山顶多为平坦的崮顶，部分崮顶有作为防御设施的山寨遗存。

　　2) 山岭上部陡坡土层浅薄，主要为林地。

　　3) 山岭中下部缓坡地区(坡度一般小于 15 ° )沿等高线开垦梯田，以石筑堰，种植果树、花椒、杂粮等地方特色农业作物。

　　4) 山脚浅丘缓坡(坡度一般 3 °-5 ° ) 建设聚落，可避开河谷山洪，少占沟谷良田。

　　5) 沟谷地势平缓(坡度一般小于 3 ° ) ,土壤肥沃，多为良田。

　　6) 谷底低处为河、溪或者冲沟。

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　　图4 山水林田村垂直关系

　　6.1.2.3 特征因子 3：四级聚落服务体系

　　该特征因子的空间要素和组合规则如下：

　　a) 空间要素：镇、集镇、中心村、一般村。

　　b) 组合规则：本地区的镇、集镇、中心村、 一般村形成层次分明、相互支撑的四级聚落等级体系。

　　1) 镇为高等级服务中心和就业中心，服务半径5-6公里，基本覆盖全镇范围。

　　2) 集镇是镇域的次级服务中心，服务半径约3-5 公里。

　　3) 中心村服务邻近的多个一般村，半径 1.5-2 公里，服务 0.5 万人左右。

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　　6.1.2.4 特征因子 4：“河谷单元、枝状网络”的聚落体系

　　该特征因子的空间要素和组合规则如下：

　　a) 空间要素：镇村聚落，公路，河谷。

　　b) 组合规则：以河谷小流域为基本单元，以国省道为主脉、县乡道为次脉、村道为支脉，串联各级聚落，形成枝状网络空间结构，聚落体系空间结构见图 5。

　　1) 每个河谷单元是一个相对完整的聚落空间组织单元，包含多个聚落，呈串珠状分布。

　　2) 单元交汇处多为规模较大的镇或集镇，一般由国省道进行串联。

　　图5 聚落体系空间结构

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　　6.1.3 作用机制

　　顺应本地区丘陵河谷的自然地理特征，形成了具有鲜明地域特征的梯田地景和河谷聚落：

　　——应对山地丘陵地区人多地少、土地瘠薄、水土流失等问题，形成了以石堰旱作梯田为特色的农业生产系

　　统。山坡开垦梯田，增加农业用地，拦截天然降水;

　　陡坡难以耕种，通过种植林地涵养水源，保护生态;山脚建设村庄，临近河谷便于就近取水和耕种。

　　——丘陵地区聚落规模偏小，人口密度较低，四级聚落体系有利于优化公共服务设施的配给。在镇与一般村的基础上，增加集镇和中心村以提供必要服务。其中集镇就近提供定期集市、教育、医疗等次级公共服务，成为日常商业贸易、文化交往的重要节点;中心村提供幼儿园、小学等基本公共服务，满足均衡布局需

　　求。

　　6.2 聚落层级

　　6.2.1 特色场景

　　聚落总体布局集中紧凑，整体形态大多呈现团块状，少数受地形限制呈现带状。聚落街巷网络在顺应坡地地形的基础上形态规整，呈现棋盘格网布局，特色场景见图 6。

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　　图6 规整团块聚落

　　地域特色的公共空间包括山神庙、人祖庙(伏羲庙)、观音庙等地方信仰场所，沿街而设的周期性集市等商品交易和社会交往场所，以及广场、街角、门口等日常生活空间，形成多元化公共活动交往空间，特色场景见图 7。

　　图7 多元化公共活动交往空间

　　已经取得共识的名录包括沧浪渊古庙会、徐庄大集等。

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　　6.2.2 特征因子

　　6.2.2.1 特征因子 1：“紧凑团块”的聚落平面

　　该特征因子的空间要素和组合规则如下：

　　a) 空间要素：各户宅院、道路。

　　b) 组合规则：宅院之间比较紧凑，除了必要的道路和陡坎、冲沟、树林等无法建房的空间外一般紧邻建设;

　　除了少数狭窄谷地中的村庄沿等高线带状紧凑布局外，绝大部分聚落平面形态呈现紧凑团块状，长宽比在2 以下，见图 8。

　　6.2.2.2 特征因子 2：“中小规模”的聚落尺度

　　该特征因子的空间要素和组合规则如下：

　　a) 空间要素：村庄、集镇、镇区。

　　b) 组合规则：村庄平面尺度一般为 100-300米，大多数保持在 500 米以内，集镇和镇区的规模稍大，但都低于相邻平原地区同级别聚落尺度，见图 8。

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　　图8 紧凑团块、中小规模的聚落形态

　　6.2.2.3 特征因子 3：“坡地格网、随形就势”的街巷网络

　　该特征因子的空间要素和组合规则如下：

　　a) 空间要素：街巷、宅院、地形。

　　b) 组合规则：聚落街巷追求规整的棋盘格网，但也随坡就势，顺应地形，形成坡地格网的街巷网络形态。

　　1) 地形平缓地区路网比较规整，局部结合地形产生变化。少数村庄受地形限制，具有鱼骨状、复合状等相对自由街巷形态，街巷网络见图 9。

　　2) 街巷体系层次分明， 由公共性主街和入户性次巷构成，一般以南北向街巷较密的双户纵列式布局

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　　为主，部分坡度较大的南坡聚落采用东西向街巷较密的多户横排式布局，不同坡向聚落的街巷体系见图 10。

　　格网街巷 鱼骨街巷 复合街巷

　　图9 街巷网络模式

　　a)多户横排式布局

　　街巷：东西向密，南北向疏

　　b)双户纵列式布局

　　街巷：南北向密，东西向疏

　　图10 不同坡向聚落的街巷体系

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　　6.2.2.4 特征因子 4：“社庙集市、多元组合”的公共活动空间体系

　　该特征因子的空间要素和组合规则如下：

　　a) 空间要素：社庙寺观、集市主街、宅院、街巷、广场、门口。

　　b) 组合规则：以日常出行的街巷空间为基础，串联社庙寺观、集市主街、广场空地、街角巷口、宅店门口等，形成不同层次的多元化公共活动交往空间体系，公共空间的区位关系和活动类型见图 11。

　　1) 社庙寺观一般位于村口、山边、河边等本村地缘边界标志性位置，规模不大，是周边镇村祈福祭祀重要场所。

　　2) 集市活动每月按照农历定期举办，一般沿镇或集镇的主要街道露天而设。

　　3) 夏日遮荫、冬日向阳的广场空地、商店和家的门口空间以及其他街角巷口空间通常作为村民日常交往和活动最频繁的空间。

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　　图11 公共空间区位关系和活动类型

　　6.2.3 作用机制

　　本地区聚落形态、街巷网络与公共空间，体现了自然地理、鲁南地域文化和当代社会主义建设理念的共同影响，其作用机制主要包括：

　　——本地区为山地丘陵区，耕地面积少且分散，导致单个村庄规模小、分散布置以就近耕种;因旧时安全防御和节约耕地考虑，每个村庄集中紧凑布置。

　　——本地区地形大多平缓，村庄规划建设主要采取较为规整的格网形式，有利于公平分配宅基地、集约用地;少数受地形限制采取不规则路网以便减少工程量。

　　——本地区以杂姓混居为主，宗祠数量较少，公共空间主要基于地方信仰、祭祀祈福、生产交易、农事劳作等日常生产生活活动而设置，体现鲁南地域民俗文化特色。

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　　6.3 建筑层级

　　6.3.1 特色场景

　　不同时期的村庄住宅， 建筑形式多变，但基本保留合院形式，正房讲究朝南向为正，绝大部分宅院平面力求方正，特色场景见图 12。

　　传统民居和街巷环境建设大多就地取材，聚落中多保留有石街石巷、石院石房、石桌石凳、石碾石磨、石桥石栏、石头渡槽，风格质朴厚重，具有浓郁地方特色，特色场景见图 13。

　　图12 方正合院的建筑布局

　　图13 石头材质的建成环境

　　已经取得共识的名录包括兴隆庄村、双山涧村、冯卯村、独古城村、朱元村等。

　　6.3.2 特征因子

　　6.3.2.1 特征因子 1：“均质统一、方正规整 ”的宅院形制

　　该特征因子的空间要素和组合规则如下：

　　a) 空间要素：房、院、街巷。

　　b) 组合规则：宅基地单元基本统一均等，面宽约 14-16米，进深约 15-17 米，面积约 220-280 平方米，建筑层数一

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　　般为 1-2 层，宅基地划分模式和尺度关系见图 14。

　　图14 宅基地划分模式和尺度关系

　　6.3.2.2 特征因子 2：“灵活实用、组合多变”的合院组合

　　a) 空间要素：正房、厢房、院墙。

　　b) 组合规则：合院是宅院组合的基本空间形式， 以庭院为中心，建筑围合，变化多样，以三合院、二合院为主，由正房、两侧或单侧厢房组合而成，部分宅院局部加建倒座形成简化四合院，或仅建有正房， 合院组合形式见图 15。一般合院正房坐北朝南布局，院落空间相对南方地区较为开敞。

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　　图15 合院组合形式

　　6.3.2.3 特征因子 3：“以石为材，质朴厚重”的材质组合

　　该特征因子的空间要素和组合规则如下：

　　a) 空间要素：石、瓦、砖、水泥、草、木、土等建材。

　　b) 组合规则：本地区形成以石头为主与其他本土材料相结合、质朴厚重的传统民居和环境景观。传统民居多采用石砌墙体，茅草、石片或青瓦作屋顶;新型民居多采用石头墙基，砖或水泥建材砌筑墙体;街巷铺地、台阶等多采用石材;传统民居建筑材质组合见图 16。

　　图16 不同时期民居建筑材质

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　　6.3.3 作用机制

　　建筑层级形成以方正合院为原型、兼具统一均质与丰富多样的宅院景观和质朴厚重的建筑风貌，其形成机制如下：

　　——合院式布局适应华北地区的气候特征，开阔院落可满足冬季防风保温和夏季通风散热的需求。

　　——受儒家传统文化崇方尚正、礼制严谨的理念影响，宅

　　院布局规整、严谨，长辈住朝向最好的正房房间。

　　——体现鲁南地域文化厚重朴素的审美风格，民居建筑注重实用，无过多修饰。

　　——本地区石材资源丰富，工匠就地取材，因材施用，形成了地域特色的石砌建造技艺。

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　　附 录 A

　　(资料性)

　　鲁南尼山丘陵西南麓范围及概况

　　本地区位于山东省鲁中南尼山丘陵区西南麓， 以枣庄市北部山地丘陵乡镇为主，核心范围为山亭区全境和滕州市部分乡镇(龙阳镇、东郭镇、木石镇、羊庄镇、柴胡店镇)。

　　A.1 自然地理

　　地势由东至西呈现阶梯下降特征， 整体呈现“八山一水一分田”地理格局。区内山头林立， 山峰多呈现典型的岱崮地貌——顶平、壁陡、坡缓，大部分山丘浑圆平展、起伏舒缓。北沙河、城河、郭河、薛河、西伽河等发源于本地区， 向西或向南流入运河水系，在水系格局上形成多个相对独立的流域单元;每个流域单元内，又被多列山丘细分为多个狭长的河谷单元。

　　A.2 社会人文

　　地区历史文化源远流长，儒家文化、红色文化和近现代文化交融并存。曾发现多处大汶口文化、龙山文化遗址，北邻孔孟之乡曲阜、邹城，深受中国传统儒家文化影响。战乱时期这里战争多、治安乱，抗日战争时期是山东重要的抗日根据地，寨墙、炮楼等军事、防卫遗存众多。1949 年后，土地整治、社会主义新农村建设对乡村风貌产生重要影响。

　　A.3 经济产业

　　受山地丘陵区地形限制，本地区主要以资源型产业为主。

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　　林果业、优质小杂粮为主导产业;部分乡镇利用丰富的矿产资源，发展矿产开采和加工业。近年来利用山水资源大力发展生态型的乡村旅游产业和特色农业。

　　附 录 B

　　(资料性)

　　鲁南尼山丘陵西南麓特色村镇地区空间基因

　　表B.1中列举了鲁南尼山丘陵地区空间基因。

　　表B.1 鲁南尼山丘陵西南麓特色村镇地区空间基因一览表

　　续表B.1

　　续表B.1