依法防控疫情 突发公共卫生事件政府公共管理法律适用手册
作者:泰和泰律师事务所政府和公共事务法律中心编写
出版时间:2020年版
内容简介
《依法防控疫情:突发公共卫生事件政府公共管理法律适用手册》对新冠肺炎疫情防控期间政府履行公共管理职能的重点领域、重点环节所涉法律法规及规范性文件进行梳理,编写了新冠肺炎疫情防控期间政府公共管理相关事项的工作问答,供各地方政府、政府职能部门及相关单位、人员参考。
目录
第一章 突发公共卫生事件的认定
一、突发公共卫生事件的定义及分级l
1.什么是突发公共卫生事件?有哪些特征?
2.突发公共卫生事件是否按照严重程度进行分级?有哪些级别?
二、突发公共卫生事件的监测及判定
1.突发公共卫生事件的监测、预警及报告体系有哪些要求?
2.判定构成突发公共卫生事件的核心要件有哪些?
三、发现突发公共卫生事件的处置流程
1.应对突发公共卫生事件的工作原则是什么?
2.各级政府发现突发公共卫生事件线索后,应当如何向主管部门报请审批?
3.确认发生突发公共卫生事件的信息应当由哪些部门发布?如何将传染病进行分类?
4.在上级主管部门审批公布前,属地政府应当做好哪些防控工作?
5.个人发现可能出现突发公共卫生事件的线索后,是直接向社会发布还是有其他报告流程?
四、突发公共卫生事件认定的法律后果
1.突发公共卫生事件认定的法律后果是什么?
2.应急预案启动前后,事件发生地政府应如何防止危害进一步扩大?
3.突发公共卫生事件认定后,各级人民政府应当遵循哪些应急反应原则?
4.突发公共卫生事件认定后,各级人民政府应当采取哪些应急反应措施?1()
5.突发公共卫生事件认定后,各级卫生行政部门应当采取哪些应急反应措施?
五、法律责任
1.在日常的管理及监测中,因未履行职责导致未能及时发现突发公共卫生事件的线索,政府部门应当承担哪些法律责任?
2.发现突发公共卫生事件线索后处置不当,政府部门应当承担哪些法律责任?
3.在发现线索后未按照法律法规要求及时报告,应当承担哪些法律责任?
4.疫情期间医疗卫生机构拒绝接诊相关病人该如何处理?
第二章 应对突发公共卫生事件的组织体系与行政手段
一、突发公共卫生事件的应急管理体制
1.突发公共卫生事件的应急管理体制应坚持什么原则?
2.突发公共卫生事件的应急管理组织体系是怎样的?
3.突发公共卫生事件应对工作的主管机关是哪个机关?
4.各级政府之间的工作如何协调?
第三章 突发公共卫生事件的信息发布、舆情应对与社会宣传
第四章 突发公共卫生事件应对期间的交通管制
第五章 突发公共卫生事件应对期间的物资征收、征用与政府采购
第六章 突发公共卫生事件应对期间的物资调配
第七章 突发公共卫生事件中的慈善捐赠
附件一:典型案例
附件二:部分关联法律法规