美国气候政策之辩:支持联盟视角(2001-2008)
作者:王瑞彬 著
出版时间: 2009年版
内容简介
美国的气候政策辩论是其重返国际气候变化合作进程的先声。辩论结果的明朗就意味着美国国内以及国际气候政策得以确立。2001年,美国退出《京都议定书》并不仅仅是其气候政策立场的倒退,更是美国构建新气候政策的起点。8年来,美国国内围绕新气候政策展开激烈的辩论。辩论的焦点是气候政策工具的选择问题。气候政策工具将构成美国未来气候政策的核心与基础。最终,以市场为基础的限量排放与交易制度和征收碳税制度成为优先选项。支持联盟框架认为,公共政策领域特定子系统中行为体具有不同的政策信仰系统,并据此形成支持联盟对决策过程发挥重要影响。本研究以2001-2008年间美国国会气候政策听证会发言记录文本为数据材料,藉由支持联盟框架这一理论工具。对证人及发言议员表述中的政策倾向进行了系统地梳理和分析。
目录
序言
绪论
一、研究问题的提出
二、研究综述
三、研究工作的创新与难点
四、论文的篇章结构
第一章 研究理论工具与研究设计
第一节 研究理论工具:支持联盟框架
支持联盟框架的基本前提
政策信仰系统
政策子系统
支持联盟
支持联盟框架的假设
支持联盟理论框架在公共政策分析领域的应用
运用支持联盟框架研究美国气候政策
第二节 研究设计
一、研究目标与假设
二、数据采集与分析步骤
三、研究方法
本章小结
第二章 美国气候政策辩论的背景与焦点
第一节 国际背景:当前国际气候变化机制
一、国际气候变化机制的演进轨迹
二、后京都时代国际气候谈判的动向
第二节 国内背景:美国气候政策的发展与特点
一、美国气候政策的基本脉络(1989~2008)
二、2001-2008年美国气候立法进展
三、自下而上:地方气候行动的蔓延效应
第三节 焦点之辩:“限量排放与交易”与“碳税”
一、限量排放与交易制度(Capand Trade System)
二、征收碳税制度(Carbon Tax System)
三、趋势:在辩论中走向融合
本章小结
第三章 美国国会听证会关于气候政策选项的辩论与假设验证
第一节 历次气候政策选项听证会内容分析(2001~2008)
第二节 验证假设1:美国气候政策子系统中存在着持不同信仰的支持联盟
一、假设1的验证及其结果
二、关于假设1验证结果的讨论
第三节 验证假设2:听证会证人所属机构的利益目标影响其关于限量排放与交易制度证言的性质
一、假设2的验证及其结果
二、关于假设2验证结果的讨论
本章小结
第四章 结论
第一节 美国气候政策前景评估
第二节 美国气候政策变化与国际气候合作:欧盟与中国视角
一、欧盟:在国际气候谈判中的地位趋于弱化
二、中国:压力下的合作
第三节 美国气候政策变化与国际贸易
本章小结
参考文献
后记