垂改背景下环保部门职责履行机制研究
作者：熊超 著
出版时间：2019年版
内容简介
《垂改背景下环保部门职责履行机制研究》是在作者博士论文的基础上完成的，其以垂改为切人点，主要从保障机制、监督机制、激励机制、风险防范机制四个方面对环保部门职责履行机制进行了深入分析研究。作者认为，垂改一旦实施，必定会对环保部门的履责产生影响，而环保部门履责的好坏、充分与否又直接相关到垂改实施的效果，甚至关系到垂改的最终成败。
《垂改背景下环保部门职责履行机制研究》要解决的就是弄清垂改可能对环保部门履责机制产生的挑战，以及如何应对这些挑战，将垂改带来的负面影响降到非常小，从而保障垂改制度的顺利实施以及环保部门职责的充分履行。为实现初衷，作者首先从垂改对环保部门职责履行机制带来的挑战分析开始，指出垂直改革将会对环保部门产生重大影响。垂改后环保部门将在法定职责、主管部门、职责重心、履责方式等方面发生重大改变，而这些改变将直接对现有环保部门职责履行机制产生新的挑战。
在此基础上，《垂改背景下环保部门职责履行机制研究》从保障机制、监督机制、激励机制、风险防范机制四个方面进行了详细阐述，并从四个方面以及整体上尝试找出解决问题的办法。
此外，《垂改背景下环保部门职责履行机制研究》还与时俱进，将环保部门垂直改革与政府其他有关环保新政策改革内容进行有效衔接，使研究更具时效性。
目录
导论
一、选题背景与意义
二、研究的目标、思路和方法
三、相关研究文献综述
四、本书的特色、创新与不足
第一章 环保部门职责履行与环保机构垂直管理改革
第一节 环保部门履行法定职责的理念基础
一、政府（环保部门）履行法定环保职责的理论基础
二、环保部门履行法定职责应当遵循的基本原则
第二节 政府环境管理体制与环境保护主管部门
一、国外环境管理体制介绍
二、国内环境管理体制的历史沿革
三、我国环保部门的职责及其法律依据
四、我国环保部门履行职责所取得的成绩和存在的问题
第三节 环保部门职责履行机制的界定与分类
一、环保部门职责履行机制的界定
二、环保部门职责履行机制的分类
第四节 环保机构垂直管理改革对环保部门职责履行的冲击
一、垂改后环保部门将会发生的重大改变
二、垂改给环保部门职责履行带来不确定因素
第二章 环保部门职责履行之保障机制
第一节 垂改前我国环保部门职责履行所面临的物质保障问题分析
一、物质保障缺乏的现状
二、物质保障缺乏原因的深层分析
第二节 垂改前我国环保部门职责履行所面临的执法手段保障问题分析
一、执法手段保障的现状
二、环保执法效果欠佳的原因分析
第三节 垂改后环保部门职责履行保障机制的改变及挑战
一、垂改后环保部门职责履行保障机制的变化
二、垂改后环保部门职责履行保障机制可能面对的挑战
第四节 完善现有职责履行保障机制的对策分析
一、物质保障方面宏观对策分析
二、物质保障方面微观对策分析
三、执法手段保障方面的对策分析
……
第三章 环保部门职责履行之监督机制
第四章 环保部门职责履行之激励机制
第五章 环保部门职责履行之风险防范
第六章 环保部门职责履行之体制分析与完善
第七章 环保部门职责履行的跨越——理论与实践发展之结合
结论
参考文献
附录
后记
