绿色治理准则与国际规则比较
作者：李维安
出版时间：2018年版
内容简介
人类与环境的关系是当前全球面临的为重要的议题之一，事关人类存续和世界各国的社会经济发展方向和模式。而生态破坏与环境污染的跨国界性以及经济社会活动的全球化，意味着这一“公共事务性活动”具有全球性特征，因此实现人与自然的可持续发展要求建立不同国家、不同组织之间的协同，构建超国别的绿色治理机制。绿色治理准则就是通过一系列规则来谋求建立一套具体的绿色治理体系，推动各治理主体的绿色行为，保护生态环境，促进生态文明建设，实现自然与人的包容性发展。首先，《绿色治理准则与国际规则比较》提出了全球首份《绿色治理准则》，并提供英文和日文版本供相关组织和人员参考。其次，对《绿色治理准则》的各个条款进行详细解说。再次，梳理了国际绿色治理主题相关的演进脉络。最后，梳理了国内外绿色治理主题相关的规则文件。
目录
目录
绿色治理准则 1
1 引言 1
2 原则 2
3 政府：政策供给者 3
4 企业：关键行动者 5
5 社会组织：倡议督导者 7
6 公众：广泛参与者 9
Global Green Governance Principle 10
1 Introduction 10
2 Principal 11
3 Government：Policy Providers 13
4 Enterprises：Key Actors 16
5 Social Organization：Initiative Supervisors 19
6 The Public：Broad Participants 22
グリーンガバナンス準則 24
1 序言 24
2 原則 25
3 政府：政策制定者 26
4 企業：肝心な行動者 29
5 社会組織：提唱?監督者 31
6 公衆：広範参加者 34
绿色治理准则解说 35
一、政府：政策供给者 35
二、企业：关键行动者 44
三、社会组织：倡议督导者 54
四、公众：广泛参与者 62
《绿色治理准则》（草案）研讨会会议综述 64
一、《绿色治理准则》制定背景与主要内容 64
二、《绿色治理准则》研讨共识 65
三、《绿色治理准则》落地实施 67
绿色治理准则：实现人与自然的包容性 68
引言 68
一、国际性的前沿课题：绿色治理 68
二、绿色治理的关键：多元治理主体 71
三、绿色治理的核心：有效治理机制 73
四、绿色治理的“晴雨表”：绩效与评价 74
五、绿色治理的实务指南：《绿色治理准则》 76
参考文献 77
绿色治理国际规则比较 80
1 国际组织发布的绿色治理规则 80
1.1 联合国《联合国气候变化框架公约》 80
1.2 联合国《京都议定书》 94
1.3 联合国《在环境问题上获得信息公众参与决策和诉诸法律的公约》 108
1.4 联合国《联合国环境规划署年鉴2010》 119
1.5 联合国《全球可持续发展报告》 120
1.6 联合国《变革我们的世界：2030年可持续发展议程》 121
1.7 联合国《巴黎协定》 148
1.8 经济合作与发展组织《运用战略环境评估—合作发展的良好实践指南》 162
1.9 经济合作与发展组织《确保环境合规性—趋势与良好实践》 166
1.10 经济合作与发展组织《绿色发展：提升环境管理能力和治理》 169
1.11 经济合作与发展组织《G20/OECD公司治理原则》 171
1.12 G20《杭州峰会落实2030年可持续发展议程行动计划》 172
1.13 世界银行《2016—2020年森林行动计划》 183
1.14 欧盟委员会《欧洲碳排放交易体系》 183
1.15 欧盟委员会《能源效率指令》 184
1.16 亚太经合组织《部长联合声明》 185
2 相关国家发布的绿色治理规则 185
2.1 美国《清洁空气法》 185
2.2 美国《倡导社区的绿色行为：州和地方节能行动网络（SEE行动）》 186
2.3 美国《卓越能效计划（SEP）》 186
2.4 俄罗斯《俄罗斯联邦关于节约能源和提高能源利用效率法》 187
2.5 俄罗斯《俄罗斯联邦关于2020年前的气候变化构想》 188
2.6 俄罗斯《俄罗斯联邦税收法规—提高能效税收改革》 189
2.7 南非《关于南非治理的金报告2009》 190
3 中国发布的绿色治理规则 192
3.1 《中华人民共和国环境保护法》 192
3.2 《中国21世纪议程—人口、环境与发展白皮书》 201
3.3 《中国可持续发展报告》（2012） 202
3.4 《中国-新加坡天津生态城建设国家绿色发展示范区实施方案》 207
3.5 《中共中央国务院关于加快推进生态文明建设的意见》 210
3.6 《节能低碳产品认证管理办法》 221
3.7 《生态文明体制改革总体方案》 225
3.8 《建设项目环境影响评价资质管理办法》 236
3.9 《生态环境损害赔偿制度改革试点方案》 244
3.10 《国务院办公厅关于健全生态保护补偿机制的意见》 248
3.11 《关于构建绿色金融体系的指导意见》 252
3.12 《中国落实2030年可持续发展议程国别方案》 257
3.13 《重点生态功能区产业准入负面清单编制实施办法》 262
3.14 《国务院“十三五”生态环境保护规划》 265
3.15 《国务院“十三五”控制温室气体排放工作方案》 306
3.16 《“十三五”国家战略性新兴产业发展规划》 314
3.17 《生态文明建设目标评价考核办法》 315
3.18 《中华人民共和国环境保护税法》 318
3.19 《关于推进绿色“一带一路”建设的指导意见》 321
3.20 《山东省企业环境信用评价办法》 326
主要参考文献 329
