2015中国可持续发展报告：重塑生态环境治理体系
作者：中国科学院 编
出版时间：2015年版
丛编项： 中国科学院年度报告系列
内容简介
“以科学咨询支撑科学决策、以科学决策引领科学发展”是党和国家赋予中国特色新型智库的光荣使命。中国科学院作为国家自然科学最高学术机构和科学技术最高咨询机构，面向决策组织开展事关国家发展全局和长远的重大问题的咨询研究，面向社会公众传播科学思想和科学理念。全新改版形成的“中国科学院年度报告系列”聚焦国家科学技术发展、创新发展、可持续发展需求，每年向全社会报告相关领域前沿进展，科学解读公众关注的热点问题，为科学决策提供咨询意见，对政府部门、科研院所、大专院校和社会公众具有重要参考价值。《2015中国可持续发展报告：重塑生态环境治理体系》主题为“重塑生态环境治理体系”。报告针对我国全面深化改革背景下建立政府、企业和社会共同保护生态环境的治理格局所面临的机遇、挑战和存在问题，提出了构建我国生态环境治理体系的主要目标、基本原则和总体框架，并对生态环境治理体系改革所涉及的法制保障、行政管理体制改革、企业责任、社会治理、创新治理、全球治理、以及重大制度安排进行了深入分析，为全面深化生态文明建设的体制机制改革、实现“用制度保护生态环境”和编制“十三五”规划提供决策参考。报告利用可持续发展评估指标体系和资源环境综合绩效指数，对全国各地区1995年以来的可持续发展能力以及2000年之后的资源环境综合绩效，进行了综合评估。同时对世界主要国家特别是一带一路沿线国家的资源环境绩效进行了战略分析。
目录
推进科技创新建设生态文明（代序）白春礼
前言与致谢
首字母缩略词
报告摘要
第一部分 主题报告——重塑生态环境治理体系
第一章 生态环境治理体系的地位与作用
一、生态环境治理与国家治理体系
二、建设生态环境治理体系与资源环境保护
三、生态环境治理体系与生态文明建设
四、现行生态环境治理体系存在的问题
第二章 生态环境治理体系基本框架与法律保障
一、现代生态环境治理体系的基本内涵和特征
二、构建现代生态环境治理体系的基本原则及框架体系
三、现代生态环境治理体系的法律保障
四、当前我国生态环境治理的立法重点和制度安排
第三章 改革政府生态环境管理体制
一、生态环境治理的政府职能定位及事权划分
二、生态环境行政管理体制现状及国际经验
三、生态环境行政管理体制改革思路与核心任务
四、中央部委生态环境管理职能重组方案
五、跨行政区环境管理和流域管理体制改革
第四章 生态环境治理与企业环境责任
一、生态环境治理的企业环境责任定位
二、企业环境责任的履行趋势及评估
三、企业环境污染治理的自愿性分析及存在问题
四、提升企业环境责任的政策建议
第五章 建立健全环境社会治理
一、环境社会治理提出的背景
二、环境社会治理和公众参与
三、我国环境社会治理现状及进展
四、我国环境社会治理存在的主要问题
五、环境社会治理体系的建设途径
六、改革创新我国环境社会治理的建议
第六章 探索绿色创新的公共治理
一、科技公共治理的一般规律
二、我国科技公共治理的实践
三、科技公共治理与绿色创新
第七章 生态文明建设与全球环境治理
一、现阶段全球环境治理面临的问题
二、中国参与全球环境治理的现状和挑战
三、塑造中国的全球议程
四、中国生态文明建设背景下的全球环境治理构想
五、以实施和行动为基础的政策建议
第八章 有关生态环境治理体系的重大制度安排
一、我国生态环境保护的制度安排及其沿革
二、生态环境保护制度中存在问题及内在根源
三、基于实践的生态环境治理的制度安排理论和原则
四、建立健全生态文明建设的重大制度
第二部分 技术报告——可持续发展能力与资源环境绩效评估
第九章 中国可持续发展能力评估指标体系（2015年）
一、中国可持续发展能力评估指标体系的基本架构
二、2015年中国可持续发展能力评估指标体系
第十章 中国可持续发展能力综合评估（1995~2013年）
一、2013年中国可持续发展能力综合评估
二、中国可持续发展能力变化趋势（1995~2013年）
三、中国可持续发展能力系统分解变化趋势（1995~2013年）
第十一章 中国资源环境综合绩效评估（2000~2013年）
一、资源环境综合绩效评估方法——资源环境综合绩效指数
二、中国资源环境综合绩效评估（2000~2013年）
三、中国各省（自治区、直辖市）和主要区域的资源环境综合绩效评估结果分析（2000~2013年）
四、中国各省（自治区、直辖市）资源环境综合绩效影响因素实证分析（2000~2013年）
第十二章 世界主要国家资源环境综合绩效评估（1990~2012年）
一、中国主要资源消耗和污染物排放的国际地位
二、世界主要国家资源环境综合绩效评估
三、世界主要国家资源环境综合绩效实证分析
四、“一带一路”沿线主要国家资源环境综合绩效评估
附录
