土地政策的政治逻辑:农民、政治与中国现代化
出版时间:2008
丛编项: 复旦政治与行政研究丛书
内容简介
土地既是传统国家的核心资源,也是现代国家的重要资源。对于一个从传统向现代转型的超大社会而言,土地是中国农民生存和发展的基础,也是保证以工人和农民为阶级基础的国家政权合法性的前提,还是中国现代化建设的基础性资源。因此,从超大社会的现代国家成长视角,分析土地政策与中国国家建设中农民、国家政权和现代化建设的关系,对于中国国家成长具有重要的价值和作用。本研究以当代中国土地政策作为对象,考察不同时期农民、国家政权和现代化三者之间的关系,揭示采取土地政策的政治意义和价值,从而得出这样的结论:通过土地政策创新解决中国农民、农村和农业问题,依然是中国共产党执政的根本,是中国社会得以持续、稳定和全面发展的关键。因此,中国共产党要创造改革和发展的新历程,要全面发展中国特色社会主义现代化事业,就必须创新土地政策,调整农民与土地的关系,平衡国家政权与农民的基本关系。
目录
一、研究现状与研究空间
(一)研究现状
(二)研究空间
二、研究视角:土地政策与国家建设
三、主要思路、研究方法和研究资料
(一)主要思路
(二)研究方法
(三)研究资料
第一章 动员农民与夺取政权:土地政策的形成及其政治意义
一、国民党土地政策的演进
(一)孙中山的土地政策
(二)蒋介石统治时期的土地政策
二、中国共产党土地政策的形成及其演进
(一)对农民问题的认识
(二)土地政策的形成与演进
三、农民与政权:土地政策的政治意义
第二章 阶级解放与政权建设:土地改革运动分析
一、阶级解放与土地改革
(一)中国共产党的历史任务
(二)劳动阶级解放
二、解放农民与政权认同
(一)土地改革之目的
(二)富农政策
(三)统一战线政策
三、国家政权建设
(一)政治和社会秩序
(二)国家政权在农村社会的建立
小结
第三章 现代化与社会主义的探索:从合作化到人民公社
一、土地改革的负面影响
(一)小农经济
(二)失衡和流动
(三)秩序和合法性
二、合作社与现代化
(一)合作社:改造小农经济和巩固政权的手段
(二)工业化:现代化的途径
(三)封闭和资源:合作化与现代化的契合
三、社会主义与现代化的歧路:集体化及人民公社制度嵌入
(一)社会主义
(二)道路之争与合作化提速
(三)纠偏和“反右倾”
(四)人民公社制度嵌入
小结
第四章 农民行动与国家逻辑:土地承包制的历程
一、人民公社的后果
(一)农业生产
(二)社会秩序
二、农民对抗与国家逻辑:对1978年前三次土地承包的分析
(一)制度变革的反应:1956年
(二)抵制集体化:1959年
(三)生存诉求:1961—1962年
三、农民行动与国家认同:1978年土地承包
(一)自救行动:政策源起
(二)国家认同:变革动力
(三)思想解放与城市发展:政策推广
小结
第五章 市场与现代化:农民与国家关系的重建
一、土地承包制的政策绩效及其限度
二、市场化与人地关系的疏离
三、现代化:“圈地运动”及其后果
(一)“圈地运动”
(二)权力与资本的合作
(三)中央与地方关系
四、农民与国家关系的重建:以土地产权调整为核心
结语 土地政策:农民、国家政权与现代化关系的交汇平衡点
参考文献
后记