解放国企:民营化的战略与逻辑
作 者: 张文魁 著
出版时间:2014
内容简介
《解放国企》指出中国国企改革的问题涉及国民经济最重要的部门:石油、石化、电信、铁路、金融……这些企业效率的高低直接影响到整个国民经济的运作,因此,国企改革是中国经济改革的重头戏,但在过去近十年时间里,国企改革近乎停顿。未来几年,国企改革会取得实质性进展吗?国企改革到底应该怎么改?中国是否应该停止国企产权改革?国企改革下一步是市场化还是民营化?国企与市场经济融合了吗?我们的国企改革方案是毒药还是良药?……这些问题并未随着三中全会的落幕而消失,相反,许多人的疑虑、困惑与关切也在同时增长。《解放国企》是国务院发展研究中心最权威的国企改革蓝图详解,以更加理性的态度和更加时代化的视角来全面剖析国企改革,让这些几十年都未厘清和看透的问题有了清晰的解决思路和行动战略,《解放国企》将为中国国企的未来改革提供了重要的理论支撑和实践指南。
目录
序 言 理性思维,战略眼光/茅于轼 VII
前 言 XIII
第一章 国企改革中国范式面临的挑战 1
中国是否应该停止国企产权改革? 3
国企改革的中国范式及其面临的挑战 14
国企改革的过往之鉴与未来之路 47
第二章 国有经济与国家资本主义 59
国有部门改革与国家资本主义的终结 61
外资在我国恶意并购吗? 68
对外资越开放,国家经济越安全 72
国企改革下一步是市场化还是民营化? 76
第三章 重启有时间表的民营化改革 81
国企的这一轮黄金时代已经过去 83
国企好比高油耗白牌车 92
重启有时间表的国企民营化改革 95
产权民间化、治理商业化是国企改革唯一道路 104
第四章 民营化的逻辑 117
国企与市场经济融合了吗? 119
国企改革是中国下一个增长机会 122
国企的根本出路在于民营化 130
中国应该有一个民营化的“3 000天计划” 136
以民营化改革避免国家资本主义陷阱 142
第五章 “好”的民营化方案 149
我们的国企改革方案不是毒药而是良药 151
民营化如何实施? 160
新一轮国企改革应推行“好”的民营化 167
第六章 从国资管理到国资治理 175
从国有资产的角度分析融资平台 177
国有资本经营预算与国资治理 188
将30万亿国有资本纳入预算改革 209
第七章 十八届三中全会与一揽子结构性改革 213
未来10年改革关键是建立现代政府制度 215
应尽快推出一揽子结构性改革计划 223
三中全会后应将政府改革和国企改革作为主战场 232
后 记 237